Beskæftigelsesudvalget 2015-16
BEU Alm.del Bilag 212
Offentligt
1643241_0001.png
Til Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Juni 2016
Kære medlemmer af Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Rådet for Socialt Udsatte fremsender hermed årsrapport 2016. Rapporten indeholder 19
forslag til forbedringer af indsatsen for socialt udsatte og en opsamling på Rådets arbejde fra
maj 2015 til nu.
Rapporten bliver indledt med en
generel status over situationen for socialt udsatte voksne,
som findes i kapitel 1. Her er blandt andet samlet statistik og andet talmateriale, hvor det har
været tilgængeligt indtil deadline i april. Kapitlet samler på den måde aktuel viden om socialt
udsattes situation i dag.
Derudover indeholder rapporten kapitler om de temaer, Rådet i særlig grad har beskæftiget sig
med i det forgangne år. De fleste af kapitlerne indeholder konkrete forslag til, hvordan
indsatsen kan blive bedre. Bagerst i rapporten findes en samlet oversigt over rapportens 19
forslag.
Manglen på billige boliger
er et samfundsproblem, der ifølge både SFI og Rigsrevisionen er en
medvirkende årsag til, at vi i de seneste år har oplevet en stigning i antallet af hjemløse i
Danmark. Siden 2009 er der endda sket en fordobling i antallet af unge hjemløse på 18-24 år.
Rådet fik i 2015 Kuben Management til at foretage en kortlægning og analyse af mulighederne
og barriererne for, at der kan tilvejebringes flere billige boliger. Arbejdet blev til et idekatalog
og en række anbefalinger fra Rådet, som man kan læse mere om i kapitel 2.
Der har længe været for lidt viden om
alkoholbehandlingen
set ud fra et brugerperspektiv.
Derfor bad Rådet for Socialt Udsatte SFI om at lave en brugerundersøgelse på udvalgte
hjemløseboformer landet over. Undersøgelsen blev offentliggjort i februar 2016.
Undersøgelsen understreger, at socialt udsatte savner tilbud, der passer til dem - samt at
kommunerne bør være bedre til at visitere udsatte borgere med alkoholafhængighed. Læs
mere om undersøgelsens resultater og alkoholbehandlingen for socialt udsatte i kapitel 3.
Rådet afholdte i december 2015 en stor international konference om aspekter ved legalisering
og kriminalisering af narkotika. Konferencen afrundede Rådets fokus på
stofmisbrugsområdet
gennem det sidste år, der også bød på Rådets anbefalinger om stofmisbrugsindsatsen samt en
brugerundersøgelse af substitutionsbehandlingen. Læs mere om Rådets refleksioner om
stofmisbrugsområdet i kapitel 4.
 BEU, Alm.del - 2015-16 - Bilag 212: Årsrapport 2016 fra Rådet for Socialt Udsatte
1643241_0002.png
I marts 2016 udkom Rådets rapport om
socialt udsatte grønlandske kvinder.
Det blev
markeret med en konference i Fællessalen på Christiansborg, hvor rapportens
hovedkonklusioner blev præsenteret. Rapporten er første skridt af en række for Rådet, hvor
kønsspecifikke aspekter af socialt udsathed kommer i fokus. For de socialt udsatte grønlandske
kvinder peger rapporten på en række udfordringer, som det danske politiske system må
adressere, hvis forholdene for alvor skal bedres. Læs mere om dette i kapitel 5.
Rådets fokus på brugerperspektivet går igen i vores undersøgelse af
de psykosociale indsatser.
I kapitlet kan man læse om den pilotundersøgelse, som SUS på Rådets opdrag har gennemført i
tre kommuner for at afprøve, hvordan brugerundersøgelser kan gennemføres i praksis. Det er
forsømt i kvalitetsundersøgelser på det sociale område og er eksempelvis fraværende i den
kvalitetsmodel, som det sociale tilsyn anvender. I kapitel 6 kan man læse mere om brugernes
opfattelse af kvaliteten i de psykosociale indsatser.
Rådet for Socialt Udsatte har med interesse fulgt
evidensbølgens
indtog i dansk socialpolitik.
Rådet mener, at der er brug for eftertanke og refleksion i forhold til de erfaringer danske
sociale aktører allerede har gjort med evidens som styringsredskab. Derfor har Rådet igangsat
udarbejdelsen af en antologi, der både ser på brugen af evidens i store projekter som fx
Hjemløsestrategien og Fælles Ansvar II, og præsenterer førende forskeres syn på
evidensbølgen indenfor socialpolitikken. Læs mere om antologien, der er under udarbejdelse, i
kapitel 7.
Jeg ønsker god læselyst og håber, at årsrapporten vil bidrage konstruktivt til, at socialt udsatte
får en plads på den politiske dagsorden – til gavn for bedre vilkår for samfundets udsatte.
Med venlig hilsen
Jann Sjursen
2