Udvalget til Prøvelse af Valgene 2014-15 (2. samling)
UPV Alm.del Bilag 3
Offentligt
1536196_0001.png
Social- og Indenrigsministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
33 92 93 00
Folketinget
[email protected]
Sagsnr.
2015 - 5189
Doknr.
247946
Dato
30-06-2015
Valgklage fra Jan Jul Christensen
Fra Jan Jul Christensen, Spinderensvej 7, 9000 Aalborg, har det tidligere Økonomi-
og Indenrigsministerium, nu Social- og Indenrigsministeriet, modtaget vedhæftede
e-mail af 17. juni 2015, hvori Jan Jul Christensen klager over, at han tirsdag den
16. juni 2015 kl. 16 ikke fik adgang til at brevstemme på Hovedbiblioteket, Rends-
burggade 2, 9000 Aalborg. Dette skete under henvisning til, at brevstemmeafgiv-
ningen var afsluttet, uagtet at det ifølge Jan Jul Christensen af kommunens hjem-
meside fremgik, at det den 16. juni 2015 var muligt at afgive brevstemme på Ho-
vedbiblioteket inden for bibliotekets bemandede åbningstid, der er kl. 10-19.
Klageren har oplyst, at adskillige andre vælgere ligeledes blev afvist. Det er såle-
des klagerens opfattelse, at Aalborg Kommunes information om brevstemmeafgiv-
ning er fejlagtig, og at det har betydet, at borgere i kommunen ikke har fået mulig-
hed for at deltage i folketingsvalget.
Aalborg Kommune har i anledning af klagen ved vedhæftede e-mail af 25. juni
2015 oplyst følgende:
”Ifølge Aalborg Kommunes hjemmeside
http://www.aalborg.dk/politik/valg-2015/brevafstemning
fremgår det, at afstemningsmuligheden slutter den 16. juni kl. 14.30. På næste side er informa-
tionerne endvidere kopieret ind.
Vi må dog på baggrund af denne henvendelse erkende, at informationen
KAN
misforstås og
for nogle vælgere virke uklar. Man kan komme i tvivl om, at informationen om slut-
tidspunktet alene omfatter brevafstemningen i BorgerService. Vi vil derfor til kommende valg
sikre, at vi får en mere præcis information ud om brevafstemningen og åbningstiderne, på
dels hjemmesiden og dels i annoncer i dagbladende, således vi undgår denne situation.”
Af det udklip af Aalborg Kommunes hjemmeside, som Aalborg Kommune har op-
lyst ministeriet om, fremgik følgende om brevstemmeafgivning:
”Forud
for valg til Folketinget den 18. juni 2015 er der i Aalborg Kommune mulighed
for at stemme pr. brev fra
torsdag den 28. maj 2015 til og med tirsdag den 16. juni 2015.
Adresser og åbningstider:
Der kan stemmes pr. brev på følgende steder i nævnte tidsrum:
Borgerservice, Rantzausgade 6, 9000 Aalborg.
Mandag - onsdag kl. 9.30 - 14.30, torsdag kl. 9.30 - 17 og fredag kl. 9.30 -
14.
Grundlovsdag fredag den 5. juni 2015 lukket i Borgerservice.
Ekstraordinære åbningstider:
UPV, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 3: Valgklage fra Jan Jul Christensen.
1536196_0002.png
Ud over almindelig åbningstid er der desuden åbent i Borgerservice på følgende
tidspunkter:
Lørdag, den 30. maj 2015 kl. 10-12.
Lørdag, den 6. juni 2015 kl. 10-12.
Lørdag, den 13. juni 2015 kl. 10-13.
Sidste dag for brevafstemning er tirsdag den 16. juni kl. 9.30 -14.30
Der kan brevstemmes på følgende biblioteker i den bemandede åbningstid:
Hovedbiblioteket
Rendsburggade 2
9000 Aalborg
[…]
[…]”
Mandag - torsdag 10 - 19
Fredag 10 - 18
Lørdag 10 – 14
Social- og Indenrigsministeriet kan i den anledning oplyse, at følgende fremgår af §
53 og § 56 i lov om valg til folketinget (lovbekendtgørelse nr. 369 af 10. april 2014):
”§
53.
Enhver vælger kan brevstemme i enhver kommune her i landet.”
”§
56.
Brevstemmeafgivning her i landet kan finde sted de sidste 3 uger før valgdagen, dog
senest næstsidste søgnedag før valgdagen.”
Enhver vælger, der kan identificere sig, har således en lovmæssig ret til inden for
ovennævnte tidsrum at brevstemme i enhver kommune i hele landet på de steder,
hvor kommunalbestyrelsen har bestemt, at vælgere kan brevstemme. Dette fremgår af
pkt. 8.2.2. i Social- og Indenrigsministeriets vejledning nr. 9827 af 29. oktober 2014
om afholdelse af folketingsvalg.
Om åbningstider for brevstemmeafgivning fremgår af samme punkt i vejledningen
følgende:
”Bestemmelsen i lovens § 56 om, at brevstemmeafgivning her i landet kan finde sted de sidste
3 uger før valgdagen, indebærer for så vidt angår brevstemmeafgivning på de steder i kommu-
nerne, hvor enhver vælger kan brevstemme, f.eks. borgerservicecentre og lignende, at der fra
og med denne dag inden for almindelig ekspeditionstid skal være personale til stede, der kan
fungere som brevstemmemodtagere for de vælgere, der måtte henvende sig for at brevstemme.
En kommune må således ikke holde et borgerservicecenter åbent i kortere tid for brevstemme-
afgivning end borgerservicecentrets almindelige åbningstid.
Afholder kommunen brevstemmeafgivning på et sted, hvor der foregår andre aktiviteter end
ekspeditioner i forbindelse med borgerservice, f.eks. på et bibliotek, en uddannelsesinstitution
eller et kulturhus m.v. (se nærmere nedenfor under afsnit 8.2.2.1.), kan åbningstiden for brev-
stemmeafgivning og evt. andre borgerserviceekspeditioner dog godt afvige fra den pågældende
lokations almindelige åbningstid. Kommunen bør i givet fald annoncere åbningstiderne for brev-
stemmeafgivning sådanne steder synligt på stedet og på kommunens hjemmeside samt evt.
den pågældende lokations hjemmeside.
[…]
Det er forudsat i loven, at kommunen på kommunens hjemmeside og på anden egnet måde,
f.eks. ved annoncering i lokale dagblade, skal offentliggøre, hvilken eller hvilke afdelinger i
kommunen der varetager brevstemmeafgivningsfunktionen og disses åbningstid.”
Efter Social- og Indenrigsministeriets opfattelse er det, som anført i ovennævnte
afsnit i vejledningen, forudsat i loven, at kommunen på kommunens hjemmeside
og på anden egnet måde, f.eks. ved annoncering i lokale dagblade, skal offentlig-
gøre, hvilken eller hvilke afdelinger i kommunen der varetager brevstemmeafgiv-
ningsfunktionen og disses åbningstid.
2
UPV, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 3: Valgklage fra Jan Jul Christensen.
1536196_0003.png
Efter Social- og Indenrigsministeriets opfattelse følger det af kommunalbestyrel-
sens ovennævnte annonceringsforpligtelse vedrørende stederne for brevstemme-
afgivning og disses åbningstider, at annoncering skal ske på en måde, så der ikke
kan opstå tvivl om, på hvilke steder og i hvilke tidsrum, det er muligt at afgive brev-
stemme i kommunen.
Med hensyn til klagen har Social- og Indenrigsministeriet noteret sig Aalborg
Kommunes tilkendegivelse om annonceringen om brevstemmemulighederne ved
folketingsvalget den 18. juni 2015 og om kommunens tiltag vedrørende annonce-
ring ved kommende valg.
Aalborg Kommunes udtalelse giver ikke ministeriet anledning til bemærkninger.
Klageren vil herfra blive underrettet om, at sagen er oversendt til Folketinget.
Med venlig hilsen
Hans B. Thomsen
3