Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
L 57
Offentligt
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M
W
sum.dk
Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg
Dato: 5. december 2014
Enhed: Sygehuspolitik
Sagsbeh.: SUMBWI
Sags nr.: 1406748
Dok nr.: 1592125
Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 20. november 2014
stillet følgende spørgsmål nr. 1 (L 57) til ministeren for sundhed og forebyggel-
se, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1 (L 57):
”Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 18. november 2014 fra Dansk
Erhverv, jf. L 57 – bilag 2”
Svar:
I den nævnte mail af 18. november 2014 anfører Dansk Erhverv, at der i lov-
forslag L 57 om hjælperordninger til personer med kronisk respirationsinsuffi-
ciens bør tages stilling til, hvem der har ansvaret for at sikre, at arbejdsmiljø-
reglerne overholdes i forbindelse med hjælperordninger, hvor borgeren får
hjælp efter servicelovens §§ 95 eller 96 (kontant tilskud til ansættelse af hjæl-
pere eller borgerstyret personlig assistance - BPA) og respirationsbehandling
efter sundhedslovens § 79, stk. 1, og hvor borgeren har overdraget arbejdsgi-
veransvaret til en privat virksomhed.
Dansk Erhverv peger i den forbindelse på, at den private virksomhed, som har
arbejdsgiveransvaret for hjælperne, bør have mulighed for at underkende ar-
bejdslederens instruktioner, såfremt disse er i modstrid med arbejdsmiljøreg-
lerne.
Jeg kan oplyse, at arbejdsmiljø reguleres i arbejdsmiljølovgivningen, som hø-
rer under beskæftigelsesministeren. Det er regler, som også gælder for arbej-
de, der udføres på sundhedsområdet, og dermed i forbindelse med den hjælp,
som udføres efter servicelovens §§ 95 eller 96 og respirationsbehandling efter
§ 79, stk. 1, i sundhedsloven.
Jeg har derfor til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Arbejdstilsy-
net, som oplyser følgende vedr. arbejdsmiljøreglerne i forbindelse med hjæl-
perordninger til borgere, der modtager respirationsbehandling i medfør af
sundhedslovens § 79, stk. 1, og hjælp efter servicelovens §§ 95 eller 96:
”Ifølge arbejdsmiljølovgivningen er det arbejdsgiverens pligt at sikre, at ar-
bejdsmiljøet er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Det gælder
også, når arbejdet udføres i private hjem.
Det fremgår af bemærkningerne til L 57, at det er meningen, at borgeren, der
har arbejdsgiveransvar i ansættelsesretlig betydning over for deres hjælpere
efter serviceloven, får ret til at lade dette arbejdsgiveransvar gælde for så vidt
angår hjælpere, der yder respirationsbehandling. Det fremgår ligeledes, at