Transportudvalget 2014-15 (1. samling)
L 174 Bilag 7
Offentligt
1528508_0001.png
Til lovforslag nr.
L 174
Folketinget 2014-15
Betænkning afgivet af Transportudvalget den [27. april 2015]
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om godskørsel og lov om buskørsel
(Ansatte chauffører, ophævelse af chaufførudlånsordningen, aflønning af chaufførvikarer, udvidet anvendelse af
Overenskomstnævnet, ændring af domstolsprøvelse i visse sager)
[af transportministeren (Magnus Heunicke)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 25. marts 2015 og var til 1.
behandling den 16. april 2015. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Transportudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 1. april 2015 sendte transportministeren
de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
1 skriftlig henvendelse fra Arbejdsgiverforeningen for
Transport og Logostik (ATL) og DI Transport.
Transportministeren har over for udvalget kommenteret
den skriftlige henvendelser til udvalget.
Deputationer
Endvidere har Arbejdsgiverforeningen for Transport og
Logostik (ATL) og DI Transport samt Danske Busvogn-
mænd og ITD Danmark mundtligt over for udvalget rede-
gjort for deres holdning til lovforslaget.
Samråd
Udvalget har stillet 2 spørgsmål til transportministeren til
mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et lukket
samråd med udvalget den 12. maj 2015.
Transportministeren har efterfølgende sendt udvalget det
talepapir, der dannede grundlag for ministerens besvarelse
af spørgsmålene.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 10 spørgsmål til transportministeren
til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>
<>
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-
rin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænknin-
gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-
get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-
linger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Jens Joel (S) Karin Gaardsted (S) Rasmus Horn Langhoff (S)
fmd.
Mette Reissmann (S) Orla Hav (S) Rasmus Prehn (S)
Anne Sina (S) Andreas Steenberg (RV) Ida Auken (RV) Lone Loklindt (RV) Anne Baastrup (SF) Jonas Dahl (SF)
Henning Hyllested (EL) Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V) Martin Geertsen (V)
DokumentId
Journalnummer
L 174 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
1528508_0002.png
2
Flemming Damgaard Larsen (V)
nfmd.
Lars Christian Lilleholt (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V)
Hans Christian Schmidt (V) Kim Christiansen (DF) Morten Marinus (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Leif Mikkelsen (LA) Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Tom Behnke (KF)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
47
47
22
17
12
12
9
Det Konservative Folkeparti (KF)
Alternativet (ALT)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
8
1
1
1
1
1
L 174 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
1528508_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 174
Bilagsnr.
1
2
3
4
5
6
Titel
Høringsnotat og høringssvar fra transportministeren
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Henvendelse af 15/4-15 fra DI Transport og Arbejdsgiverforeningen
for Transport og Logistik (ATL)
DI Transports præsentation fra foretræde 29/4-15
Bilag tilbagetaget
Cabotagestatistik for 2014 modtaget i forbindelse med Danske Bus-
vognmænd og ITD's foretræde for udvalget 7/5-15
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 174
Spm.nr.
1
Titel
Spm. om kommentar til henvendelse af 15/4-15 fra DI Transport og
Arbejdsgiverforeningen for Transport og Logistik (ALT), til transport-
ministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om kommentar til DI Transports præsentation fra foretræde
29/4-15, til transportministeren, og ministerens svar herpå
Spm., om ministeren er enig i, at det ville være i strid med traktatens
bestemmelser om den frie udveksling af tjenesteydelser, hvis der blev
stillet krav til international transport i Danmark udført af vognmænd
fra andre medlemsstater om overholdelse af dansk overenskomst, til
transportministeren, og ministerens svar herpå
Spm., om den danske godskørselslov stiller danske vognmænd, der
anvender dansk indregistrerede lastbiler til international transport, rin-
gere end deres udenlandske konkurrenter på markedet for international
godstransport, for så vidt angår gods, der føres i gennem Danmark, til
transportministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvordan særreglen i godskørselslovens § 6 a fremmer lige
og sunde konkurrencevilkår for danske vognmænd, der konkurrerer på
EU's marked for international transport, der er defineret af et fælles re-
gelsæt, til transportministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvilke alment tvingende hensyn i Danmark – forhold, der
adskiller sig fra andre medlemsstater – der ligger til grund for danske
særregler for international transport igennem Danmark, i lyset af at
området er reguleret af direkte og bindende retsakter, til transportmini-
steren, og ministerens svar herpå
Spm., om ministeren vil bede Europa-Kommissionen om at vurdere,
om udlånsordningen i den nugældende lovgivning på gods- og busom-
rådet er i overensstemmelse med EU-reglerne, til transportministeren,
og ministerens svar herpå
Spm. om ministeren vil bede Europa-Kommissionen om at vurdere,
om de i lovforslaget foreslåede ændringer af reglerne vedrørende ud-
2
3
4
5
6
7
8
L 174 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 7: 1. udkast til betænkning
1528508_0004.png
4
9
10
lånsordningen på gods- og busområdet er i overensstemmelse med
EU-reglerne, til transportministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der indebærer, at man
bevarer fleksibiliteten for især de små vognmænd ved udlånsordnin-
gen, men samtidig sikrer, at udlånsordningen ikke kan misbruges til at
anvende særlig billig arbejdskraft, der kan være udtryk for social dum-
ping, til transportministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om konsekvenserne ved at tage delen om busser ud af lovforsla-
get, til transportministeren, og ministerens svar herpå
Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 174
Samråds-
Titel
spm.nr.
A
Samrådsspm., om en afskaffelse af den såkaldte udlånsordning vil
mindske fleksibiliteten for danske vognmænd, til transportministeren
B
Samrådsspm. om en redegørelse for mulighederne for at opretholde
udlånsordningen – eller en variant heraf, der vil sikre danske vogn-
mandsvirksomheder den fornødne fleksibilitet – samtidig med at hen-
synet til EU-reglerne på området varetages i fornødent omfang, til
transportministeren