Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
B 59 Bilag 1
Offentligt
1511211_0001.png
Socialudvalget
Vedr. B 59 Forslag til folketingsbeslutning om afskaffelse af samlivskravet ved
stedbarnsadoption
22. marts 2015
I forlængelse af det åbne samråd i Socialudvalget den 19. marts 2015 ønsker LGBT
Danmark, Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner, at
fremkomme med bemærkninger.
LGBT Danmark er enig i, at vi med revisionen af børneloven i 2013 fik et enestående og
målrettet tilbud til de, der planlægger en regnbuefamilie. Men der kan være forskellige
grunde til, man alligevel havner under adoptionsregimet.
Det blev mange gange under samrådet fremhævet, at der nu er en praksisændring, som
gør det, beslutningsforslaget tilsigter, men at ministeren jo helt indlysende ikke kan
garantere en administrativ praksis. I det konkrete område er netop den pointe afgørende,
for praksis har ændret sig adskillige gange.
2,5-årsreglen er opstået for at sikre stabilitet før familieskifte typisk for større børn i
sammenbragte familier. Da Danmark i 1999 gjorde det muligt for et barn at have to
juridiske forældre af samme køn, skete det via åbning af adgang til stedbarnsadoption i
det registrerede partnerskab. Og dermed ’arvede’ man de administrative regler fra
adoptionsområdet, herunder 2,5-årsreglen, som krævede samliv mellem adoptanten og
både den blivende forælder og barnet. I 2007 ændrede man praksis
1
, idet man nu frafaldt
kravet om samliv med barnet. Kort tid efter ændredes praksis dog igen i den situation, at
et lesbisk par fik barn ved assisteret reproduktion med anonym donorsæd, således at
også samlivskravet mellem forælder og adoptant blev frafaldet
2
. Da man i 2009
1
2
 VEJ  nr  10282  af  14/12/2007  
 2007-­‐08  2.  samling  L  67,  svar  på  spm.  1  
LGBT Danmark
– Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner
NGO in special consultative status with the economic and social council of the United Nations
NYGADE 7 • POSTBOKS 1023 • 1007 KØBENHAVN K • TLF. 33 13 19 48
[email protected]
•
WWW.LGBT.DK
 B 59 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 1: Henvendelse af 22/3-15 fra LGBT Danmark, Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner
1511211_0002.png
lovhjemlede lesbiske pars adgang til stedbarnsadoption fra fødslen
3
, bortfaldt praksis, og
den kom vel at mærke ikke tilbage, da denne lovbestemmelse ophævedes ifm. at
regnbuefamilierne kom under børneloven
4
.
En praksis – ikke mindst en praksis vedr. stedbarnsadoption i regnbuefamilier – er således
en usikker ting, hvilket er utilfredsstillende.
Navnet på beslutningsforslaget er bredere end indholdet, som indskrænker sig til
hjemmeinsemination. Men der er andre situationer, hvor 2,5-årsreglen kommer på tværs af
regnbuebørns rettigheder. Her tænkes på børn, som er undfanget i udlandet, men som
fødes i Danmark. I en aktuel sag har en dansk domstol konstateret, at der ikke kan
udlægges nogen far, så faderskabssagen er henlagt. Men Statsforvaltningen afviser
adoption, idet man mener adoptanten skal bo sammen med mor og barn i 2,5 år først. Her
er ikke tale om et familieskifte, som det omtaltes ved samrådet, men derimod en
familieetablering. Disse forældre har ikke haft muligheden for at vælge børnelovsregimet
da befrugtningen ikke har fundet sted ved en sundhedsperson underlagt dansk lovgivning.
Forældrene, som er EU-borgere, og deres barn stilles dermed ringere end danske
børnefamilier. Også derfor er en lovhjemling af bortfald af samlivskrav at foretrække.
Med venlig hilsen
LGBT Danmark
Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner
Søren Laursen
3
4
2008-09 L 105
 
 
2012-13 L 207
 
LGBT Danmark
– Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner
NGO in special consultative status with the economic and social council of the United Nations
NYGADE 7 • POSTBOKS 1023 • 1007 KØBENHAVN K • TLF. 33 13 19 48
[email protected]
•
WWW.LGBT.DK