FOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 2/12-14 om samarbejdet på beredskabsområdet, til forsvarsministeren

Forsvarsudvalget 2014-15 (1. samling)
FOU Alm.del
Offentligt

DET TALTE ORD GÆLDER

Samråd den 2. december 2014

Taleseddel til FOU (alm. del) samrådsspørgsmål B

Vedrørende besparelserne i det statslige og kommunale beredskab

samt om eksempler på det manglende samarbejde mellem det stats-

lige og kommunale beredskab, tirsdag den 2. december 2014

Taleseddel

FOU samrådsspørgsmål B

Spørgsmål B er stillet efter ønske af Nikolaj Villumsen (EL).

Spørgsmål B:

Ministeren bedes redegøre for, om han på baggrund af det voldsommere vejr i Danmark

finder besparelserne i det statslige og kommunale beredskab forsvarlige samt om der

har været eksempler på manglende samarbejde mellem det statslige og kommunale

beredskab i forbindelse med de seneste storme, skybrud og oversvømmelser.

Besvarelse af samrådsspørgsmålet



Jeg vil indledningsvis takke udvalget for invitationen til at besvare

samrådsspørgsmål B.



Spørgsmålet er delt i to – en del, der vedrører besparelser i det stats-

lige og kommunale beredskab, og en del, der vedrører om der har

været eksempler på manglende samarbejde mellem det statslige og

kommunale beredskab.

[Besparelser i det statslige og kommunale beredskab]



I forhold til den første del af spørgsmålet vedrørende besparelser i

beredskabet er det min opfattelse, at der i dag er et velfungerende

DET TALTE ORD GÆLDER

FOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 2/12-14 om samarbejdet på beredskabsområdet, til forsvarsministeren

DET TALTE ORD GÆLDER

niveaudelt redningsberedskab baseret på det kommunale og statslige

redningsberedskab.



Selvom Danmark i dag har et velfungerende redningsberedskab, så er

det ligesom på alle andre områder helt naturligt, at det undersøges

om redningsberedskabet kan indrettes smartere og mere hensigts-

mæssigt.



Med aftalen om kommunernes økonomi for 2015 og vækstpakken –

som regeringen på redningsberedskabets område har indgået med

Venstre og Dansk Folkeparti – er de overordnede rammer for den

fremadrettede tilpasning af det statslige og kommunale redningsbe-

redskab fastlagt.



Med de to aftaler er sporene lagt til et reformarbejde, som blandt an-

det skal være med til at sikre, at Danmark fremadrettet har et red-

ningsberedskab, der er indrettet med den højest mulige effektivitet,

kvalitet og koordination.



Redningsberedskabets Strukturudvalg har som led i sit arbejde peget

på en række principper, der kan fungere som omdrejningspunkt for

fremtidens redningsberedskab – eksempelvis niveaudelt redningsbe-

redskab, fri disponering og standardisering samt større enheder.

DET TALTE ORD GÆLDER

FOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 2/12-14 om samarbejdet på beredskabsområdet, til forsvarsministeren

DET TALTE ORD GÆLDER



Jeg hæfter mig også ved, at strukturudvalget peger på, at det på en

række områder er muligt at effektivisere redningsberedskabet, uden

at det går ud over kvaliteten, og at der er et betydeligt økonomisk po-

tentiale ved en reform af det samlede redningsberedskab.



Et centralt element i den videre proces er, at kommunerne med afta-

len om kommunernes økonomi inden 1. januar 2016 skal etablere sig

i op til 20 beredskabsenheder. Det er en proces, som giver kommu-

nerne en høj grad af indflydelse på organiseringen og dermed også

mulighed for at tage højde for lokale forhold.



Et andet centralt element i den videre proces er, at der i løbet af 2015

skal udarbejdes beslutningsgrundlag, der kan danne udgangspunkt

for en ny flerårig aftale om redningsberedskabet fra 2016 og frem.

Beslutningsgrundlaget skal blandt andet sikre sammenhæng mellem

de statslige og kommunale tilpasninger, således at der fortsat opret-

holdes et velfungerende beredskab.



Der udestår således fortsat et arbejde.



Jeg lægger imidlertid vægt på, at Danmark fortsat skal have et red-

ningsberedskab, som borgerne kan være trygge ved - et redningsbe-

redskab der kan håndtere daglige hændelser, men også større hæn-

delser som eksempelvis voldsomt vejr.

DET TALTE ORD GÆLDER

FOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 2/12-14 om samarbejdet på beredskabsområdet, til forsvarsministeren

DET TALTE ORD GÆLDER

[Eksempler på manglende samarbejde mell

em det statslige og kommunale be-

redskab]



Angående den andel del af spørgsmålet om eksempler på manglende

samarbejde mellem det statslige og kommunale beredskab er jeg be-

kendt med, at der i medierne har været artikler om samarbejdet, ek-

sempelvis i forbindelse med skybruddet i København i august måned.



Det danske redningsberedskab er et niveaudelt redningsberedskab,

hvor det kommunale redningsberedskab er ansvarligt for førsteindsat-

sen.



Hvis kommunens egne ressourcer ikke er tilstrækkelige, kan kommu-

nen, i henhold til beredskabslovens § 18 anmode om støtte fra enten

nabokommuner eller fra det statslige redningsberedskab.



Behovet for støtte er en operativ vurdering, som foretages af den lo-

kale indsatsleder, jf. beredskabslovens § 18. Det er desuden den loka-

le indsatsledelse, som træffer beslutning om, hvor, hvornår og hvor-

dan støtten skal indsættes.



Det er ingen hemmelighed, at der har været forskellige meninger om

håndteringen af skybruddet i København i august måned.

DET TALTE ORD GÆLDER

FOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 2/12-14 om samarbejdet på beredskabsområdet, til forsvarsministeren

DET TALTE ORD GÆLDER



Det jeg hæfter mig ved er, at Københavns Brandvæsen har udarbej-

det en erfaringsopsamling af deres egen indsats under skybruddet i

København i august måned.



Københavns Brandvæsen har som led i erfaringsopsamlingen indhen-

tet bidrag fra andre beredskabsaktører, herunder Beredskabsstyrel-

sen.



I erfaringsopsamlingen fremgår bl.a., at det er Københavns Brandvæ-

sens samlede vurdering, at den operative indsats, der fulgte i løbet af

søndag den 31. august efter omstændighederne forløb hensigtsmæs-

sigt.



Af erfaringsopsamlingen fremgår:

”Københavns Brandvæsen og Beredskabsstyrelsen har efterfølgende

drøftet indsatserne mere indgående, herunder de særlige operative

forhold, der gjorde sig gældende under indsatserne. Beredskabssty-

relsen oplyser, at styrelsen ikke har grundlag for at udtrykke kritik af

indsatserne”



Erfaringsopsamlingen indeholder også en række læringspunkter, ek-

sempelvis:



Københavns Brandvæsen skal arbejde aktivt og entydigt med at

sikre, at alle aktører til stadighed har en fælles forståelse for den

overordnede strategi og mål med indsatsen.

DET TALTE ORD GÆLDER

FOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 2/12-14 om samarbejdet på beredskabsområdet, til forsvarsministeren

DET TALTE ORD GÆLDER



Københavns Brandvæsen har en meget vigtig rolle i forhold til lø-

bende at sikre effektiv og tydelig kommunikation til samarbejds-

partnere og eksterne beredskabsenheder og inddrage deres viden

i relevante situationer.



Jeg har endvidere bemærket, at Københavns Brandvæsen og Bered-

skabsstyrelsen på baggrund af læringspunkterne har aftalt, at der

skal nedsættes en fælles arbejdsgruppe, der skal medvirke til fortsat

at arbejde aktivt for at øge og forbedre kommunikationen mellem de

involverede aktører.



Jeg er selvsagt tilfreds med, at redningsberedskabet sædvanen tro

har fokus på at optimere samarbejdet til gavn for borgerne.



En anden hændelse, der har været omtalt i medierne er oversvøm-

melsen i Tønder i august i år.



Jeg vil gerne slå fast, at beredskabssamarbejde hen over grænserne

er positivt og det vil jeg gerne bidrage til at understøtte. Det grænse-

overskridende samarbejde skal naturligvis fortsætte – både på stats-

ligt og kommunalt niveau – og er der uklarheder, skal de ryddes af

vejen.



Afslutningsvist vil jeg gerne henlede opmærksomheden på indsatsen

efter det skybrud, der ramte Nordjylland den 15.-16. oktober i år.

DET TALTE ORD GÆLDER

FOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet d. 2/12-14 om samarbejdet på beredskabsområdet, til forsvarsministeren

DET TALTE ORD GÆLDER



Der var store dele af det statslige redningsberedskab fra både Jylland

og Sjælland samt personel fra Bornholm indsat til støtte for de kom-

munale redningsberedskaber.



Mig bekendt har samarbejdet fungeret til alles tilfredshed. Det er jeg

naturligvis glad for.

DET TALTE ORD GÆLDER