Dansk Interparlamentarisk Gruppes bestyrelse 2014-15 (1. samling)
IPU Alm.del Bilag 2
Offentligt
1531867_0001.png
Til Interparlamentarisk Gruppes Bestyrelse
Optegnelser fra den 132. IPU konference den 28. marts - 1.
april 2015 i Hanoi, Vietnam
Den 132. IPU konference blev afholdt i Hanoi, Vietnam, den 28. marts – 1.
april 2015. 128 nationale parlamenter var repræsenteret på konferencen. 678
parlamentarikere deltog, heraf 189 kvinder (27,8 %). Under den 130. konfe-
rence i foråret 2014 deltog 214 kvinder, svarende til 30,4 %. Herudover deltog
en lang række associerede medlemmer og observatører bl.a. flere FN-
organisationer.
Den danske delegation bestod af Hans Chr. Schmidt (V), formand, Orla Hav
(S), næstformand, Jonas Dahl (SF), Kim Christiansen (DF), Lars Barfoed
(KF), Karsten Nonbo (V), Troels Ravn (S) og Bjarne Laustsen (S).
Assembly
Temaet for generaldebatten var
The Sustainable Development Goals: turning
words into action.
Talere fra 101 medlemsparlamenter, 2 associerede med-
lemmer og 7 observatører deltog i den debat. Hans Chr. Schmidt og Orla Hav
delte den danske taletid mellem sig.
Som led i debatten talte Ms A. J. Mohammed, særlig rådgiver for FN’s gene-
ralsekretær vedr. post-2015 udviklingsplanlægning, som sagde, at statsover-
hovedernes endelige vedtagelse af Sustainable Development Goals (SDGs)
ville give en unik mulighed for et paradigmeskift i international udvikling. SDGs
var designet til at styrke forpligtelserne i forhold til de MDGs, der endnu ikke
var gjort færdige. Parlamentarikernes rolle var afgørende for at sikre, at udvik-
lingsdagsordenen efter 2015 blev en realitet.
Som afslutning på debatten vedtog forsamlingen den såkaldte Hanoi-
deklaration om de bæredygtige udviklingsmål.
Emergency item
Ved konferencens begyndelse var der indleveret følgende 8 forslag til emner
til emergency item:
Ensuring enhanced protection fot the cultural heritage of humanity
threatened with destruction or pillage by terrorist groups in the Middle
East and North Africa: The role of the IPU and national parliaments
(Marokko)
Ref. 14-001231-10
 IPU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 2: Optegnelser fra den 132. IPU-konference den 28. marts - 1. april 2015
Respect for religions and religious symbols, and for freedom of opini-
on and expression (Jordan)
Addressing the criminal activity of Boko Haram: The role of parliamen-
tarians (Tchad)
The role of the Inter-Parliamentary Union in addressing the terrorism
and extremism of the Islamic State in Iraq and the Levant (ISIL), Al-
Nusra Front and other terrorist groups (Syrien)
The role of the IPU in the face of attempts to violate the sovereignty
and right to self-determination of Venezuela (Venezuela)
The role of parliaments in combating the negative effects of climate
change (Kenya)
The role of parliaments in combating all terrorist acts perpetrated by
organizations such as Daesh and Boko Haram against civilians, in
particular women and girls (Australien og Belgien)
The role of the Inter-Parliamentary Union and Member Parliaments in
combating terrorism and protecting the common heritage of humanity
(Iran, støttet af Asia-Pacific Group)
Marokko, Jordan og Venezuela trak deres forslag tilbage inden afstemningen.
Kenya trak også sit forslag tilbage og bad om, at det blev henvist til Standing
Committee on Sustainable Development, Finance and Trade.
En afstemning om de tilbageværende 4 forslag gav flertal til forslaget fra Au-
stralien og Belgien om bekæmpelse af terroraktioner, og forsamlingen vedtog
en resolution om det emne. Efterfølgende tog flere delegationer ordet vedr. to
spørgsmål: terminologien og utilstrækkelig henvisning til unge mennesker.
Algeriet, Tchad, Qatar, Saudi Arabien, De Forenede Arabiske Emirater og
Venezuela anførte, at udtrykket ”Islamisk Stat i Irak og Levanten (ISIL)” ikke
var nøjagtigt og havde vidtrækkende biklang for islam. Desuden var ISIL ikke
en stat.
Cambodja, Uganda og De forenede Arabiske Emirater beklagede, at resoluti-
onen ikke i tilstrækkelig grad henviste til unge mennesker, som var den mest
udsatte gruppe i forhold til rekruttering fra terrorgrupper.
Standing Committee on Peace and International Security
Emnet for komiteen var:
Cyber warfare: A serious threat to peace and global
security.
Der var stillet 149 ændringsforslag til resolutionsforslaget, hvoraf
komiteen godkendte ca. 60 %. Det således ændrede resolutionsforslag blev
vedtaget i enighed i forsamlingen, dog med reservation fra Venezuela mod
brugen af udtrykket ”cyber warfare”.
2/5
 IPU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 2: Optegnelser fra den 132. IPU-konference den 28. marts - 1. april 2015
Emnet for komiteens arbejde det kommende år bliver:
Terrorism: The need to
enhance global cooperation against the threat to democracy and individual
rights.
Standing Committee on Sustainable Development, Finance and Trade
Denne komités emne var:
Shaping a new system of water governance: Pro-
moting parliamentary action on water.
Det var stillet 70 ændringsforslag til
resolutionsforslaget, som komiteen godkendte nogle af. Det således ændrede
resolutionsforslag blev vedtaget i enighed af forsamlingen, dog med reservati-
on fra Venezuela mod brugen af udtrykket ”water governance”.
Det kommen år skal komiteen arbejde med emnet:
Ensuring lasting protection
against destruction and deterioration for the tangible and intangible cultural
heritage of humanity.
Standing Committee on Democracy and Human Rights
Komiteen havde arbejdet med emnet:
International law as it relates to national
sovereignty, non-intervention in the internal affairs of States and human rights.
Komiteen skulle efter planen have vedtaget en resolution om det emne under
den 131. Assembly i oktober 2014, men nåede det ikke. Det første punkt på
dagsordenen var derfor en afstemning om proceduren for at gøre dette arbej-
de færdigt.
Med 32 stemmer mod 13 blev det besluttet at se på resolutionsteksten som et
hele og ikke paragraf for paragraf. Derefter stemte man om hele teksten, der
blev vedtaget med 37 stemmer for, 3 imod, 10 der undlod og 5 der udtrykte
reservationer.
Under forsamlingens behandling af resolutionsteksten blev den vedtaget i
enighed, dog med reservationer fra Cuba, Indien og Venezuela. Sudan kunne
ikke godkende den paragraf i resolutionen, der henviste til International Crimi-
nal Court, og kunne der for ikke godkende resolutionen som sådan.
Emnet for komiteens arbejde det kommende år bliver:
Democracy in the digi-
tal era and the threat to privacy and individual freedoms.
Standing Committee on United Nations Affairs
Komiteen indledte sit arbejde med en interaktiv debat for at markere FN’s 70
års fødselsdag. Under debatten drøftede man, om FN stadig er lige så rele-
vant i dag, som da det blev etableret i 1945. Konklusionen på den debat var,
at FN var vigtigere end nogensinde som følge af de mange udfordringer, ver-
den står over for, som ingen individuel stat kan overvinde alene.
3/5
 IPU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 2: Optegnelser fra den 132. IPU-konference den 28. marts - 1. april 2015
Derefter foretog man en gennemgang af IPU’s field missions og sammenlig-
nede samarbejdet med FN’s landeudsendte og de nationale parlamenter.
Endelig drøftede man, hvordan parlamenterne kunne strømline Sustainable
Development Goals.
Governing Council
Medlemskaber
Der var ingen nye ansøgninger om medlemskab af IPU eller anmodning om
observatørstatus. Det totale antal medlemmer er derfor fortsat 166. Hvad
angår overgangsparlamenterne i Burkina Faso og Thailand, opfordrede
Governing Council indtrængende de to lande til at holde fast ved køreplanen
for tilbagevenden til demokrati.
Valg
Governing Council valgte nye medlemmer til en række komiteer m.m., og
herunder blev Troels Ravn (S) valgt til medlem af Committee to Promote Re-
spect for International Humanitarian Law.
Den økonomiske situation
Det endelige resultat for 2014 viste, at IPU havde et overskud på CHF
643.295, og at der var sket besparelser på personale- og administrationsom-
kostninger på CHF 315.000. Frivillige bidrag på CHF 2,6 mio. var blevet brugt
på programaktiviteter i 2014, hvilket repræsenterede en stigning på 24 % i
forhold til tidligere år.
Den interne revisor, Krister Örnfjäder, Sverige, konstaterede, at IPU’s økono-
miske situation var sund og resultaterne positive. Den eksterne revisor havde
ikke haft bemærkninger til regnskabet og var tilfreds med, at IPU havde efter-
kommet alle tidligere anbefalinger.
På anbefaling af den interne revisor godkendte Governing Council generalse-
kretærens økonomiske administration af IPU og regnskabet for 2014.
Komiteen for Parlamentarikeres Menneskerettigheder
Komiteen havde undersøgt 39 sager vedrørende situationen for 178 parla-
mentarikere i 24 lande. Af disse sager vedrørte 46 % parlamentarikere fra
Asien, 23 % parlamentarikere fra Mellemøsten og Nordafrika, 18 % parlamen-
tarikere fra Afrika, 8 % parlamentarikere fra Amerika og 5 % parlamentarikere
fra Europa.
Komiteen forelagde 12 resolutionsforslag til vedtagelse af Governing Council
fra følgende lande: Filippinerne, Hviderusland, Kenya, Malaysia, Maldiverne,
Mongoliet, Palestina/Israel, Pakistan, Rwanda og Zambia. Resolutionsforsla-
4/5
 IPU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 2: Optegnelser fra den 132. IPU-konference den 28. marts - 1. april 2015
gene blev vedtaget med reservationer fra Hviderusland, Malaysia og Maldi-
verne.
12+Gruppen
Der blev afholdt en række møder blandt 12+Gruppens medlemmer før og
under konferencen, hvor punkterne på konferencens dagsorden blev koordi-
neret, og der blev indstillet og valgt kandidater til de ledige poster.
Næste møde i 12+Gruppen finder sted i Genève lørdag den 17. Oktober 2015
kl. 18.00
Datoer for kommende møder og konferencer
Næste nordiske formøde finder sted i København den 11.-12. oktober 2015
Efterårskonferencen finder sted i Genève den 17.-21. oktober 2015.
Næste forårskonference finder sted i Lusaka, Zambia, den 18.-23. marts
2016.
20. maj 2015
Mette Vestergaard
delegationssekretær
5/5