PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommunaludvalget 2013-14
S 1611
Offentligt

Folketingets Lovsekretariat

Sagsnr.

2014-17089

Doknr.

2014-17089

Dato

26-06-2014

Medlem af Folketinget Nikolaj Villumsen (EL) har d. 18. juni 2014 stillet følgende

spørgsmål nr. S 1611 til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. S 1611:

”Hvordan

forholder ministeren sig til, at kommunerne i 2013 underforbrugte 7,1 mia.

kr. som følge af de økonomiske sanktioner i budgetloven, hvilket kritiseres for at skade

beskæftigelse og vækst i Danmark, og hvordan vil ministeren fremadrettet arbejde på

at ændre kommunernes tendens til at underforbruge som følge af frygt for de økono-

miske sanktioner i budgetloven?”

Svar:

Det skal indledningsvist bemærkes, at der i spørgsmålet og begrundelsen for spørgs-

målet henvises til en analyse fra Arbejdernes Erhvervsråd omhandlende et mindrefor-

brug i 2013 i

den samlede offentlige sektor,

som i denne analyse er opgjort til 7,1 mia.

kr.

Spørgsmålet går imidlertid ikke på den samlede offentlige sektor men på underforbru-

get i kommunerne i 2013. Det er således heller ikke en korrekt forudsætning, når der i

spørgsmålet tales om et underforbrug på 7,1 mia. kr. i kommunerne i 2013.

Det kan opgøres, at kommunerne i 2013 samlet set har realiseret udgifter til service

og anlæg, der ligger ca. 2,6 mia. kr. under kommunernes budgetterede service- og

anlægsudgifter under ét. I denne opgørelse er korrigeret for pris- og lønudvikling og

opgaveændringer.

Det skal i den forbindelse bemærkes, at regeringen og KL efter kommunernes budget-

lægning for 2013 i januar 2013 indgik en aftale om at prioritere et løft af anlægsinve-

steringerne på 2 mia. kr. mod et tilsvarende lavere niveau for serviceudgifterne under

den forudsætning, at kommunernes regnskab 2013 for service og anlæg under ét er i

overensstemmelse med budgetterne. Baggrunden herfor var en forventning om lavere

serviceudgifter, der gav plads til højere anlægsudgifter inden for de samlede økono-

miske rammer for 2013. Løftet af anlægsniveauet i 2013 har været med til at under-

støtte vækst og beskæftigelse.

Mere konkret kan de kommunale serviceudgifter i regnskab 2013 opgøres til at ligge

ca. 2,8 mia. kr. under det budgetterede, mens anlægsudgifterne ligger 0,2 mia. kr.

over det budgetterede, når der korrigeres for ovennævnte prioritering af anlægsinve-

steringer mod et tilsvarende lavere niveau for serviceudgifterne. Det skal hertil be-

mærkes, at KL bl.a. har begrundet det lavere regnskabsresultat for serviceudgifterne i

2013 med kommunale mindreudgifter på grund af lærerkonflikten.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Budgetloven, der er vedtaget af et bredt flertal af folketinget, er med til at sikre en tro-

værdig og ansvarlig økonomisk politik med sunde offentlige finanser. Ikke mindst med

hensyn til at undgå de budgetoverskridelser, vi tidligere har set. Tillid til de offentlige

finanser bidrager til at fastholde lave renter, og dermed er budgetloven også med til at

understøtte vækst og beskæftigelse.

Kommunerne har i de senere år gennemført en betydelig tilpasning af udgifterne og

påtaget sig et stort ansvar i forhold til den nødvendige konsolidering af den offentlige

økonomi. Det afspejler et markant styrket fokus på budgetoverholdelse i kommunerne.

Med henblik på at understøtte økonomistyringen i kommunerne og sikre, at budget-

overholdelsen i kommunerne sker på en god måde, har regeringen og KL igangsat et

fælles arbejde om god økonomistyring i kommunerne. I aftalen om kommunernes

økonomi for 2014 blev der opstillet et fælles målbillede for god økonomistyring i kom-

munerne. Der er som opfølgning herpå igangsat en række pilotforløb, som understøt-

ter implementeringen af målbilledet, og regeringen og KL er enige om at følge op på

implementeringen heraf i forbindelse med økonomiforhandlingerne for 2016.

Med venlig hilsen

Margrethe Vestager