L 18 - 2013-14 - Bilag 3: Opdateret høringsnotat og høringssvar, fra kulturministeren

Kommenteret høringsnotatKommenteret høringsnotat vedrørende L 18 (forslag til lov om ændring af lovom visse foranstaltninger imod tyveri fra det kgl. bibliotek)Kulturministeriet sendte den 2. juli 2013 et udkast til forslag til lov om ændring af lovom visse foranstaltninger imod tyveri fra det kgl. bibliotek i høring. Høringsfristen varden 23. august 2013.Ved høringsfristens udløb var der umiddelbart modtaget 7høringssvar.Kulturministeriet er efterfølgende blevet opmærksom på, at et høringssvarfra Sammenslutningen af Museumsforeninger i Danmark ved en fejl ikke blevbehandlet. Høringsnotatet er revideret, således at bemærkningerne i ovennævntehøringssvar nu fremgår heraf. Samtlige høringssvar fremgår af bilaget.I det følgende redegøres for synspunkterne i de modtagne høringssvar.*****Danske Universiteter,Det Kongelige Bibliotek, Nationalmuseet, Rigsrevisionen ogStatens Museum for Kunst har ikke haft bemærkninger til lovforslagets indhold.Der er modtaget indholdsmæssige bemærkninger fra Organisationen DanskeMuseer,Ordrupgaardog Sammenslutningen af Museumsforeninger i Danmark.1. Overordnede bemærkninger til lovforslagetSammenslutningen af Museumsforeninger i Danmarkfinder det helt grundlæggende, atkulturarvsinstitutioner, der forvalter landets unikke og umistelige kulturarv, gør, hvadder er nødvendigt for at sikre sig imod, at der hverken begås hærværk på eller tyveri afarkivalier eller genstande. Sammenslutningen af Museumsforeninger i Danmarkkanderfor tiltræde, at lovhjemlen til at gennemføre visitation udvides til at omfatte de ilovforslaget nævnte kulturinstitutioner, således at der kan foretages visitation efternærmere godkendte regler, når det er påkrævet.Sammenslutningen af Museumsforeninger i Danmark påpeger, at det bør vurderesnærmere, om der kræves lovhjemmel til at anvende visitation i påkommende tilfældefor selvejende eller kommunalt, forenings- eller fondsejede museer omfattet afmuseumsloven. Sammenslutningen af Museumsforeninger i Danmark påpeger, at detkan gøres til et vilkår, at man må tåle at blive visiteret, hvis man ønsker adgang tilunikke og umistelige arkivalier eller genstande.

Sammenslutningen af Museumsforeninger i Danmark påpeger, at det bør overvejes atudvide hjemlen til at foretage visitation, så den også gælder alle museer omfattet afmuseumsloven. Ligeledes påpeger Organisationen Danske Museer, at også andre(statsanerkendte) museer, med offentlig adgang i forbindelse med studiebrug ogforskning, rummer værdifulde, væsentlige og unikke samlinger, hvor der kan være godbrug for, i påkommende tilfælde, at indføre visitation i arkiv og genstandssamling.Organisationen Danske Museer finder derfor, at forslagets lovhjemlede mulighed forvisitation bør omfattes til også at gælde de statsanerkendte museer, der måtte ønskedet, og gerne efter de samme retningslinjer, som det er beskrevet i lovforslaget.Derudover påpeger Organisationen Danske Museer, at et sådant ønske er i tråd medstatens krav til de statsanerkendte museer om at have optimale bevarings- ogsikringsplaner.Kulturministeriets bemærkninger:Kulturministeriet finder, at visitation bør hvile på en lovhjemmel.På baggrund af ovennævnte bemærkninger har Kulturministeriet ændret lovforslaget,således at der nu lægges op til, at kulturministeren kan bestemme, at der på vissestatslige og statsanerkendte kulturarvsinstitutioner med publikumsadgang tilsamlingerne kan gennemføres visitation af personer. Lovændringen skal sikre, at lovenhurtigt kan tilpasses et behov for en visitationsforanstaltning på en statslig og/ellerstatsanerkendt kulturarvsinstitution. Ved kulturarvsinstitutioner forstås statsligearkiver, museer, biblioteker og statsanerkendte museer (statsanerkendte museermodtager statsligt tilskud i henhold til museumsloven), hvor der er publikumsadgangtil kulturhistoriske-, naturhistoriske- eller kunstsamlinger.2. Bemærkninger til visitationens forskrifter.Ordrupgaard foreslår, at der foreligger en standard eller et eksempel på de forskrifter,der skal udarbejdes og godkendes af kulturministeren, således at der tilstræbes størstmulig gennemsigtighed og ligebehandling på kulturinstitutionerne i det omfangforholdene tillader dette.Kulturministeriets bemærkninger:Kulturministeriet har noteret sig dette forslag og vil inddrage forslaget i det viderearbejde.