PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Transportudvalget 2013-14, Transportudvalget 2013-14, Transportudvalget 2013-14
L 136 Bilag 1, L 136 A Bilag 1, L 136 B Bilag 1
Offentligt

N O TAT

KL's økonomiske høringssvar

forslag til lov

om ændring af lov om trafikselskaber

KL har modtaget ovennævnte forslag til lov om ændring af lov om trafik-

selskaber i økonomisk høring d. 17. december 2013, men svarfrist d. 13.

januar 2014.

Kl har følgende bemærkninger til de enkelte dele i den økonomiske høring:

Ad 1. Ø-kommuners udmeldelse af trafikselskaber (2, 18 og 20-22)

KL er enig i, at dette ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

Ad 2. Smidiggørelse af vedtægtsændringer (punkt 3 og 4)

KL er enig i, at dette ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

Ad 3. Ansvars- og finansieringsmodellen for busdriften på Sjælland. (punkt 5-7)

Lovforslaget lægger op til DUT-neutralitet. KL er som udgangspunkt enig i, at

lovforslaget ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

KL finder det dog problematisk, at kæde problemstillingen omkring forde-

ling af administrationsomkostninger sammen med en omplacering af ud-

valgte ruter. KL mener, at man principielt bør adskille disse to punkter i to

forskellige sager. Fx når der skal overflyttes ruter fra kommunerne til regio-

nerne, så forekommer det for KL uklart, hvordan det overlade til MOVIA,

at bestemme hvilke ruter der skal flyttes og her bestemme de økonomiske

relationer for kommunerne i mellem. Når dette kædes sammen med omfor-

delingen af de administrative omkostninger, så kan man frygte, at ruterne

overflyttes af økonomiske grunde

–

fordi det skal gå op med økonomien i

den administrative overflytning, og ikke at ruterne udvælges pga. regionale

relevans.

Den 13. januar 2014

Sags ID: SAG-2013-06096

Dok.ID: 1799436

[email protected]

Direkte 3370 3532

Mobil 2031 8387

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 1/3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forslaget har konsekvenser for den byrdemæssige fordeling kommunerne i

mellem. Hvor store disse byrdemæssige konsekvenser er, afhænger dog af,

hvilke typer ruter der overflyttes. KL har derfor en forventning om, at Trans-

portministeriet vil bede Økonomi- og indenrigsministeriets finansieringsudvalg

behandle og belyse de fordelingsmæssige konsekvenser af lovforslaget. Finan-

sieringsudvalget kan give en kvalificeret belysning af de byrdemæssige aspekter

i lovforslaget, som jf. de fremsendte beregninger har konsekvenser på op til 34

pct. ift. lovmodellen for nogle kommuner.

Ad 4. Åben skolebuskørsel for alle passagerer (punkt 9, del 1)

KL er enig i, at dette ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

Ad 5. Regioners og trafikselskabernes mulighed for varetagelse af ejerskab eller drift af

faste anlæg (punkt 8 og 9, del 2)

Det fremgår af lovbemærkningerne, at regionerne gives mulighed for, at

kunne finansiere faste anlæg, der relaterer sig til offentlig trafik. Ligeledes

kan regionerne lade trafikselskaberne varetage ejerskab eller drift af sådanne

anlæg. Ligeledes gives der i lovforslaget mulighed for, at trafikselskaberne

kan medfinansierer faste anlæg, der relaterer sig til offentlig trafik.

KL finder, at det ikke af forslaget fremgår tydeligt, hvilke konsekvenser

disse bestemmelser har for kommunerens beslutningskompetence. Fx hvis

regionerne finansierer et anlæg, så er det ikke tydeligt om regionerne kan

overvælte driftsdelen på vejmyndigheden. Ligeledes er det uklart, om trafik-

selskaberne kan sprede udgiften på evt. medfinansiering af fast anlæg ud på

alle kommuner i trafikselskabet

–

også udgifter der ikke vedrører flere af

disse kommuner fx en ny busterminal i en enkelt kommune. Det bør derfor

fremgå eksplicit af lovforslaget, at regionerne og trafikselskabets medfina n-

siering af faste anlæg til offentlig servicetrafik forudsætter, at der er indgået

aftale med den/de berørte kommuner herom, for at KL kan acceptere 0-

DUT.

Ad 6. Udvidet mulighed for samarbejde mellem trafikselskaberne (punkt 10)

KL er enig i, at dette ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

Ad 7. Region Nordjyllands overtagelse af togtrafik (punkt 12)

KL er enig i, at dette ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

Ad 8. Sammenhængende takstsystemer (punkt 14)

KL er enig i, at dette ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

Ad 9. Styrket integration af trafikselskabernes aktiviteter øst for Storebælt

(Punkt 15 og 16)

KL er enig i, at dette ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ad 10. Bedre planlægning af den offentlige servicetrafik (punkt 17)

KL er enig i, at dette ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

Ad 11. Tilladelser til rutekørsel (punkt 19)

KL er enig i, at dette ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

Ad. 12 Passagerrettigheder for buspassagerer (punkt 24 og 25)

KL er enig i, at dette ikke forventes at give merudgifter til kommunerne.

Med venlig hilsen

Marie B. Bager

KL’s Økonomiske Sekretariat