Retsudvalget 2013-14
L 114
Offentligt
1363137_0001.png
1363137_0002.png
1363137_0003.png
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:
29. april 2014FormueretskontoretChristina Hjeresen2014-0037-00661130751
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 12 vedrørende forslag til lovom ændring af lov om fonde og visse foreninger. (Forhøjelse af beløbs-grænsen for små fonde, udvidet adgang til uddeling af gaver, indsigt i fon-de og foreningers årsregnskaber m.v.) (L 114), som Folketingets Retsud-valg har stillet til justitsministeren den 3. april 2014.
Karen Hækkerup/Rikke-Louise Ørum Petersen
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Spørgsmål nr. 12 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om

fonde og visse foreninger. (Forhøjelse af beløbsgrænsen for små fonde,

udvidet adgang til uddeling af gaver, indsigt i fonde og foreningers

årsregnskaber m.v.) (L 114), fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes kommentere henvendelse af 3. april 2014fra FSR – danske revisorer, jf. L 114 - bilag 9.”

Svar:

FSR – danske revisorers henvendelse af 3. april 2014 til Folketingets Rets-udvalg vedrører de regler, der gælder i forhold til årsregnskaber og revisi-on for ikke-erhvervsdrivende fonde. De rejste problemstillinger er tilligeomtalt i FSR – danske revisorers høringssvar af 10. januar 2014 vedrøren-de lovforslaget samt i FSR – danske revisorers henvendelse af 12. februar2014 til Folketingets Retsudvalg.Justitsministeriet har under pkt. 2.2 og 2.12 i den kommenterede hørings-oversigt vedrørende lovforslaget og i besvarelsen af spørgsmål nr. 7 og 8vedrørende lovforslaget forholdt sig hertil.I henvendelsen af 3. april 2014 anfører FSR – danske revisorer tillige, atdet medfører ulige konkurrencevilkår, at der ikke gælder samme krav tilforvaltningsafdelinger og revisionsvirksomheder. Der bør efter organisati-onens opfattelse gælde ensartede regler, f.eks. således at der indføres kravom, at revision af ikke-erhvervsdrivende fondes årsregnskaber skal gen-nemføres af en godkendt revisor kombineret med en beløbsmæssig grænsefor, hvilke fonde der omfattes af en sådan revisionspligt.Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrø-rende lovforslaget, har ministeriet nøje overvejet relevansen af og formåletmed at fastlægge yderligere krav til de ikke-erhvervsdrivende fonde. Deter fondsmyndighedens (Civilstyrelsens) vurdering, at administrationen afde gældende regler om årsregnskaber og revision ikke tilsiger, at fondslo-ven ændres på dette punkt, og en ændring af reglerne som foreslået af FSR– danske revisorer, der i givet fald ville medføre en (yderligere) admini-strativ byrde for de ikke-erhvervsdrivende fonde, bør efter Justitsministeri-ets opfattelse derfor ikke gennemføres.Justitsministeriet skal i øvrigt bemærke, at det følger af fondslovens § 23,stk. 2, at mindst en af revisorerne skal være statsautoriseret eller registreretrevisor, såfremt fonden i det forudgående regnskabsår har haft en egenka-2
pital på 3 mio. kr. eller derover. Det fremgår endvidere, at fondsmyndig-heden også for andre fonde kan stille samme krav.
3