B 34 - 2013-14 - Bilag 5: 2. udkast til betænkning

Forslag til folketingsbeslutning om iværksættelse af en systematisk indsatsmod grænsehindringer inden for rigsfællesskabets grænser[af Edmund Joensen (SP), Doris Jakobsen (SIU), Sara Olsvig (IA) og Sjúrður Skaale (JF)]1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 20. december 2013og var til 1. behandling den 28. marts 2014. Beslutningsfor-slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Fæ-røudvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.SpørgsmålUdvalget har stillet 2 spørgsmål til skriftlig besvarelse. Etspørgsmål er stillet til statsministeren, som denne har besva-ret og et spørgsmål til økonomi- og indenrigsministeren[som denne har besvaret. ]2. Indstillinger [og politiske bemærkninger][Udvalget indstiller beslutningsforslaget tilvedtagelseuændret.]Et <>tal (SP, (SIU, IA,) JF og <> medlemmer af udval-get) glæder sig over den generelt positive modtagelse, sombeslutningsforslaget har fået i Folketinget og i regeringen.Beslutningsforslaget er fremsat af de fire nordatlantiske fol-ketingsmedlemmer i fællesskab.Det signalerer, at det er vigtigt for Grønland og Færøer-ne, at grænsehindringer inden for rigsfællesskabet identifi-ceres og fjernes, og at mulige fremtidige grænsehindringerforebygges systematisk og ved rettidig omhu.Den enstemmige opbakning til beslutningsforlaget i Fol-ketingssalen under 1. behandling den 28. marts 2014 sig-nalerer også, at der fra dansk side er stor interesse for enindsats mod grænsehindringer.Beslutningsforslagets formål er i større grad at sikre fribevægelighed, vækst og beskæftigelse inden for rigsfælles-skabets grænser. Det drejer sig også om at få tingene til atfungere i praksis. Det skal være nemt og smertefrit at driveforretning, flytte, pendle, arbejde og studere på tværs afgrænserne i rigsfællesskabet. Enkeltpersoners, virksomhe-ders og organisationers dagligdag skal ikke besværliggøresaf hindringer, som de ikke selv har mulighed for at fjerne.Det er regeringens og de offentlige myndigheders opgave.I forbindelse med udarbejdelsen af beslutningsforslagethar de fire nordatlantiske folketingsmedlemmer indhentetforeløbige bud på grænsehindringer, der bl.a. gør sig gæl-dende i relation til grønlændere og færinger, der flytter til ogopholder sig i Danmark. De foreløbige bud på konkretegrænsehindringer er udarbejdet i samarbejde med bl.a. so-cialarbejdere i de grønlandske huse i Danmark og Det Fær-øske Hus i København og er omdelt beslutningsforslagetsom bilag 4. Der er beskrivelser af en række hindringer, somgrønlændere og færinger i Danmark til daglig kæmper medude i det virkelige liv.<>tallet henstiller til regeringen, at notatet, der er udar-bejdet af de to færøske medlemmer, og som ikke er udtøm-mende, bliver en del af regeringens større arbejde medgrænsehindringer inden for rigsfællesskabet.For at sikre, at den generelt positive modtagelse udmøn-ter sig i konkrete resultater, vil <>tallet anbefale en priorite-ring af de nødvendige politiske tiltag.Administrative og juridiske hindringer for udstedelse afpersonnumre til færinger bosiddende på Færøerne, forårsa-ger en række af de grænsehindringer inden for rigsfællesska-bet, der rammer mange færinger i deres dagligdag.

Udvalget har i forbindelse med behandlingen af beslut-ningsforslaget stillet spørgsmål 2 til økonomi- og indenrigs-ministeren om, hvilke tekniske og juridiske forhindringer,der er, for at danske statsborgere, der bor på Færøerne, ogsom uden at flytte til Danmark kan få udstedt dansk pas, og-så kan få udstedt et dansk personnummer.I et skriftligt svar fra økonomi- og indenrigsministeren afden 22. april 2014 oplyses, at hindringerne kan overkom-mes.<>tallet ønsker, at regeringen prioriterer mulighedenfor tildeling af administrative personnumre til færingerhøjt, da dette ville løse en betydelig række grænsehindringerindenfor rigsfællesskabet.

Flemming Møller Mortensen (S) Jesper Petersen (S) Karin Gaardsted (S) Astrid Krag (S) Peder Christensen (S)Torben Hansen (S) Rasmus Prehn (S) Christian Friis Bach (RV) Camilla Hersom (RV) Nadeem Farooq (RV)Trine Mach (SF) Jonas Dahl (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Finn Sørensen (EL) Christian Juhl (EL) Sjúrður Skaale (JF)fmd.Kim Andersen (V) Claus Hjort Frederiksen (V) Thomas Danielsen (V) Birthe Rønn Hornbech (V)Flemming Damgaard Larsen (V) Sophie Løhde (V) Finn Thranum (V) Søren Espersen (DF) Martin Henriksen (DF)Kristian Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (DF) Villum Christensen (LA) Per Stig Møller (KF)Edmund Joensen (SP)nfmd.Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende B 34Bilagsnr. Titel1Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget2Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslagetOversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 34Spm.nr.1TitelSpm. om regeringen fremadrettet vil indføre en praksis, der sikrer, atregeringen forpligtiges til i forhold til egne lovforslag at undersøge,hvilke konsekvenser det enkelte lovforslag har for borgere i Rigsfæl-lesskabet således, at der ikke skabes nye grænsehindringer internt mel-lem Grønland, Færøerne og Danmark, til statsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, hvilke tekniske og juridiske hindringer der er for at en danskstatsborger, der bor på Færøerne, til økonomi og indenrigsministeren,og ministerens svar herpå