PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dansk Interparlamentarisk Gruppes bestyrelse 2013-14
IPU Alm.del Bilag 1
Offentligt

Til Interparlamentarisk Gruppes Bestyrelse

Optegnelser fra den 130. IPU konference den 17.-20. marts 2014 i Ge-

nève, Schweiz

Den 130. IPU konference blev afholdt i Genève, Schweiz, den 17.-20. marts

2014. 145 nationale parlamenter var repræsenteret på konferencen. 705 par-

lamentarikere deltog, heraf 214 kvinder (30,4 %). Under den 128. konference i

foråret 2013 deltog 202 kvinder, svarende til 32,6 %. Herudover deltog en

lang række associerede medlemmer og observatører bl.a. flere FN-organisa-

tioner.

Den danske delegation bestod af Hans Chr. Schmidt (V), formand, Orla Hav

(S), næstformand, Birgitte Josefsen (V) og Kim Christiansen (DF).

Assembly

Temaet for generaldebatten var

The IPU at 125: Renewing our commitment to

peace and democracy,

som dermed markerede IPU’s 125 års jubilæum. Ta-

lere fra 97 medlemsparlamenter og 9 regionale parlamentariske forsamlinger

og observatørdelegationer deltog i den debat. Hans Chr. Schmidt og Orla Hav

delte den danske taletid mellem sig, og de benyttede den begge til at tale om

respekt for det enkelte menneske og for minoriteter som grundlag for udvikling

af demokrati og bevarelse af freden.

Som led i generaldebatten talte formanden for Tunesiens grundlovgivende

forsamling, Mr Mustafa Ben Jaafar. Det var i Tunesien, at det arabiske forår

begyndte, og efter det gamle regimes fald havde parlamentet spillet en nøgle-

rolle med at føre landet ud af krisen. I januar 2014 var efter mange måneders

forberedelse en ny forfatning blevet vedtaget med stort flertal, som tog hensyn

til forskellige grupper og religiøs overbevisning.

Desuden talte også Director General for International Organization for Migra-

tion (IOM), Mr. William Lacy Swing, om, hvorfor migration var uundgåelig,

nødvendig og – hvis den blev godt håndteret – ønskelig bl.a. som følge af

remitter.

Emergency item

Ved konferencens begyndelse var der indleveret følgende 4 forslag til emer-

gency item:

Ref. 13-001215-12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

•

The role of parliaments and the IPU in fighting terrorism and achieving

international peace and security through a peaceful solution to the sit-

uation in Syria and respect for resolutions with international legitimacy

and the principles of sovereignty and non-interference in the internal

affairs of other States (Syrien)

Helping to restore peace and security and consolidate democracy in

the Central African Republic: The contribution of the IPU (Marokko)

Russian Federation aggression against Ukraine (Ukraine)

The crisis in Ukraine (Canada)

Et tidligere indleveret forslag fra Uruguay om cyberkrigsførelse var trukket

tilbage og i stedet stillet som forslag til emne for næste års rapport i Komiteen

for Fred og International Sikkerhed.

Under debatten trak Ukraine sit forslag tilbage til fordel for Canadas. En af-

stemning om de tilbageværende 3 forslag gav flertal til forslaget fra Marokko

om Den Centralafrikanske Republik.

En redaktionskomité bestående af Cambodja, Chad, Finland, Frankrig, Iran,

Japan, Marokko, Mexico, Namibia, Senegal, Sudan, Tyskland, Uruguay og

Zimbabwe udarbejdede et forslag til resolutionstekst om emnet og udpegede

Ms T. Mushelenga (Namibia) som formand og rapporteur for redaktionskomi-

teen. Redaktionskomiteens forslag blev vedtaget enstemmigt af forsamlingen.

Første komité (Peace and International Security)

Emnet for komiteen var:

Towards a nuclear-weapon-free world: The contribu-

tion of parliaments.

Under arbejdet i komiteen kom Mr L. Zerbo fra Compre-

hensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) med et oplæg. Ko-

miteen nedsatte en redaktionskomité med Mr K. Graham (New Zealand) som

formand og Ms C. Guittet (Frankrig) som rapporteur. Redaktionskomiteen

behandlede 77 ændringsforslag til resolutionsforslaget, hvoraf nogle blev ved-

taget.

Det således ændrede resolutionsforslag blev vedtaget enstemmigt af As-

sembly, dog med reservationer fra Indien, Iran, Pakistan og Rusland.

Emnet for komiteens arbejde det kommende år bliver:

Cyber warfare – A se-

rious threat to peace and global security.

Anden komité (Sustainable Development, Finance and Trade)

Denne komités emne var:

Towards risk resilient development: Taking into

consideration demographic change and natural constraints.

Under arbejdet

med rapporten præsenterede Ms M. Wahlström, UN Special Representative

2/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

of the Secretary-General for Disaster Risk Reduction, det igangværende ar-

bejde med post-2015 rammerne for reduktion af risikoen for katastrofer.

Komiteen nedsatte ikke nogen redaktionskomité, men behandlede de 47 æn-

dringsforslag i plenum og vedtog 2/3 af dem. Det hermed ændrede resoluti-

onsforslag blev vedtaget af Assembly uden reservationer.

På komiteens sidste mødedag blev Orla Hav valgt som ny næstformand.

Emnet for komiteens arbejde det kommende år bliver:

Shaping a new system

of water governance: Promoting parliamentary action on water.

Det blev sam-

tidig besluttet, at komiteens arbejde under efterårets konference med dette

emne skulle knyttes til World Investment Forum, som ville blive indkaldt til

møde af United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) i

Genève på samme tidspunkt.

Tredje komité (Democracy and Human Rights)

Emnet i tredje komité var:

The role of parliaments in protecting the rights of

children, in particular unaccompanied migrant children, and in preventing their

exploitation in situations of armed conflicts.

Heller ikke denne komité nedsatte nogen redaktionskomité, men behandlede i

plenum de 68 ændringsforslag og vedtog en stor del af dem. Herefter blev

resolutionsforslaget vedtaget af Assembly uden reservationer.

Som emne for komiteens arbejde det kommende år blev valgt:

International

law as it relates to national sovereignty, non-intervention in the internal affai-

res of States and human rights.

Komiteen vedr. forholdet til FN

Komiteen indledte sit arbejde med en debat på baggrund af et oplæg fra Mr

M. Møller, fungerende Director-General for FN’s kontor i Genève, om samar-

bejdet mellem FN, nationale parlamenter og IPU. Derefter gennemgik komi-

teen udkastet til resolution i FN’s Generalforsamling om samme emne. Ende-

lig drøftede komiteen det parlamentariske bidrag til FN’s proces med udarbej-

delsen af næste generation af udviklingsmål.

Governing Council

Medlemskaber

Governing Council vedtog at optage parlamentet fra Tonga som nyt medlem

og at give International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI)

status som observatør.

3/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Valg af ny generalsekretær

Efter behandlingen i Executive Committee var antallet af kandidater til posten

som generalsekretær blevet reduceret til følgende 3 kandidater

Mr Martin Chungong, Cameroun (IPU’s nuværende vicegeneralsekretær)

Ms Shazia Rafi, Pakistan

Mr Geert Versnick, Belgien

I den hemmelige, skriftlige afstemning deltog 352 medlemmer, hvorved abso-

lut flertal ville kræve 177 stemmer. Valget viste, at Martin Chungong opnåede

199 stemmer, Shazia Rafi 79 og Geert Versnick 74. Martin Chungong blev

således valgt efter første runde og tiltræder som generalsekretær den 1. juli

2014 for en periode af 4 år.

Den finansielle situation

Det endelige resultat for 2013 viste, at IPU havde et overskud på 571.905

CHF. Der var sket besparelser på 194.000 CHF på personale- og administra-

tionsomkostninger.

De interne revisorer, Mr D. Pacheco (Portugal) og Mr H.R. Mohamed (Tanza-

nia) præsenterede deres rapport, som viste, at IPU’s finansielle situation var

sund og resultaterne positive. De interne revisorer noterede, at IPU’s indtæg-

ter var steget med 3 % takket være en betydelige stigning i de frivillige bidrag.

De eksterne revisorer havde ikke udtrykt reservationer i forhold til regnskabet

og var tilfredse med, at IPU havde efterlevet alle tidligere anbefalinger. Der

var dog plads til yderligere forbedringer i det interne kontrolsystem.

På anbefaling fra de interne revisorer godkendte Governing Council general-

sekretærens økonomiske administration af IPU og regnskabet for 2013.

Komiteen for Parlamentarikeres Menneskerettigheder

Komiteen havde undersøgt 158 sager om nuværende eller tidligere parla-

mentsmedlemmer i 21 lande. Den forelagde 23 resolutionsforslag til vedtagel-

se af Governing Council om sager fra følgende lande: Burundi, Cameroun,

Chad, Columbia, Congo, Ecuador, Irak, Malaysia, Pakistan, Palestina/Israel,

Tyrkiet, Venezuela, Zambia og Zimbabwe. Resolutionsforslagene blev vedta-

get med reservationer fra Cuba, Ecuador, Rusland og Venezuela.

12+Gruppen

Der blev afholdt en række møder blandt 12+Gruppens medlemmer før og

under konferencen, hvor punkterne på konferencens dagsorden blev koordi-

neret, og der blev indstillet og valgt kandidater til de ledige poster.

4/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Inden valget af generalsekretær præsenterede de 3 tilbageværende kandida-

ter sig i tur og orden for 12+Gruppen og svarede på spørgsmål fra gruppen.

Der var i gruppen bred enighed om at støtte Geert Versnicks kandidatur.

12+Gruppens formand, Robert del Picchia, Frankrig, gjorde på gruppens sid-

ste mødedag opmærksom på, at hans mandat som formand udløb i oktober

2014, og at han ikke ønskede genvalg. Han opfordrede derfor medlemmerne

til at overveje mulige formandskandidater inden næste møde i oktober.

Næste møde i 12+Gruppen finder sted i Genève søndag den 12. oktober

2014 kl. 17.30.

Datoer for kommende møder og konferencer

Næste nordiske formøde finder sted i Oslo den 7. - 8. oktober 2014.

Efterårskonferencen finder sted i Genève den 12. - 16. oktober 2014.

Næste forårskonference finder sted i Hanoi, Vietnam, den 28. marts – 1. april

2015.

15. maj 2014

Mette Vestergaard

Delegationssekretær

5/5