Skatteudvalget 2012-13
B 102 Bilag 5
Offentligt
1266005_0001.png
Til beslutningsforslag nr.
B 102
Folketinget 2012-13
Beretning afgivet af Skatteudvalget den 26. juni 2013
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om genforhandling af Danmarks
dobbeltbeskatningsaftale med Irland
[af Henning Hyllested (EL), Christian Juhl (EL), Finn Sørensen (EL) og Frank Aaen (EL)]
1. Udvalgsarbejde
Beslutningsforslaget blev fremsat den 4. april 2013 og var
til 1. behandling den 23. maj 2013. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudval-
get.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
en skriftlig henvendelse fra Flyvebranchens Personale Uni-
on. Skatteministeren har over for udvalget kommenteret den
skriftlige henvendelse.
2. Politiske bemærkninger
Et
flertal
i udvalget (S, RV, EL og SF) kan på ingen måde
sympatisere med de løn- og ansættelsesvilkår, som visse
udenlandske luftfartselskaber – herunder irske Ryanair – der
opererer med danske lufthavne som base, efter de forelig-
gende oplysninger tilbyder deres ansatte.
Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-
cialistisk Folkeparti vil ikke tøve med at anvende betegnel-
sen social dumping om de løn- og ansættelsesforhold, som
efter det foreliggende anvendes blandt disse luftfartsselska-
ber. Social dumping er helt uacceptabelt og skal bekæmpes,
uanset hvilken branche det foregår i.
Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-
cialistisk Folkeparti er af den grundlæggende opfattelse, at
løn- og ansættelsesvilkår ved sædvanligt arbejde i Danmark
skal fastsættes efter de regler og på det niveau, der er gæl-
dende i Danmark. Dette gælder, hvad enten arbejdet foregår
på landjorden i Danmark eller om bord på et udenlandsk fly,
som har base i en dansk lufthavn.
Den sociale dumping på luftfartsområdet er ikke udeluk-
kende et dansk fænomen. Det er et fælles problem, der berø-
rer mange lande, og derfor skal der også findes fælles løs-
ninger. Regeringens henvendelse til EU-Kommissionen er et
rigtigt skridt i disse bestræbelser.
Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-
cialistisk Folkeparti finder det imidlertid også vigtigt, at dis-
se problemer kortlægges i et dansk perspektiv. Derfor har
Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-
cialistisk Folkeparti med tilfredshed noteret, at SKAT har
sat et sådant arbejde i gang. Der opstår en række spørgsmål
af skattemæssig karakter, når medarbejdere og selskaber går
ind i kreative ansættelseskonstruktioner og kontraktrelatio-
ner, og Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten
og Socialistisk Folkeparti finder det positivt, at disse forhold
nu udredes. Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedsli-
sten og Socialistisk Folkeparti har i denne forbindelse note-
ret sig, at skatteministeren under Folketingets 1. behandling
af beslutningsforslaget udtalte, at han ikke vil afvise, at en
genforhandling af den dansk-irske dobbeltbeskatningsover-
enskomst kan komme på tale.
Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-
cialistisk Folkeparti er enige om, at social dumping på luft-
fartsområdet såvel som på alle andre områder skal bekæm-
pes. Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og
Socialistisk Folkeparti er samtidig enige om, at bekæmpel-
sen af social dumping skal ske på et tilstrækkelig underbyg-
get grundlag.
Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Enhedslisten og So-
cialistisk Folkeparti har noteret sig, at regeringen ønsker at
afvente resultatet af SKATs udredningsarbejde, før man tag-
er stilling til, hvad der videre skal ske. Socialdemokratiet,
Radikale Venstre, Enhedslisten og Socialistisk Folkeparti
opfordrer regeringen til inden udgangen af indeværende år
DokumentId
Journalnummer
B 102 - 2012-13 - Bilag 5: Beretning afgivet den 26. juni 2013
1266005_0002.png
2
at give Folketinget en status på udredningsarbejdet i forhold
til social dumping på luftfartsområdet.
Et
mindretal
i udvalget (V og KF) bemærker, at dobbelt-
beskatningsaftaler er med til at gøre det lettere for danske
virksomheder og personer. De skal ikke stå i en situation,
hvor de kommer til at betale skat i to lande. I og med at
SKAT er i gang med at undersøge sagen om Ryanair og Ir-
land, forventer Venstre og Det Konservative Folkeparti, at
skatteministeren håndterer sagen. Venstre og Det Konserva-
tive Folkeparti vil derfor afvente resultatet af SKATs under-
søgelse og vurdering af konsekvenserne af Enhedslistens be-
slutningsforslag. Derfor kan Venstre og Det Konservative
Folkeparti ikke støtte beslutningsforslaget.
P.u.v.
Gitte Lillelund Bech
udvalgsformand
B 102 - 2012-13 - Bilag 5: Beretning afgivet den 26. juni 2013
1266005_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 102
Bilagsnr. Titel
1
Henvendelse af 28/2-13 fra Flyvebranchens Personale Union
2
Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 28/2-13 fra Flyve-
branchens Personale Union
3
1. udkast til beretning
4
2. udkast til beretning