Medlem af Folketinget Tina Nedergaard (V) har den 21. maj 2012 stillet føl-gende spørgsmål nr. S 3306 til økonomi- og indenrigsministeren, som hermedbesvares.

Spørgsmål S 3306:

”Hvilken begrundelse ligger til grund for, at Mariagerfjord Kommune, som hidtilårligt har modtaget mellem 10 og 12 mio. kr. årligt fra puljen som vanskeligtstillet kommune, nu vurderes til at være blandt de mest velstående og derforskal levere 17 mio. kr. til udligningsreformen?”

Svar:

De foreslåede justeringer af udligningssystemet, der fremgår af det fremsattelovforslag nr. 191, er i vidt omfang baseret på Finansieringsudvalget opstilledesamlede model 3 i betænkning nr. 1533 om kommunale udgiftsbehov og andreudligningsspørgsmål.Finansieringsudvalgets analyser har haft som hovedformål at forbedre udgifts-behovsopgørelsen i udligningssystemet, så opgørelsen bedre afspejler variati-onen i kommunernes udgifter.Udvalgets samlede model er således blandt andet baseret på udvalgets gen-nemgang af kritikpunkter i forhold til afgrænsningen af nogle af de socioøko-nomiske kriterier. Det har været en del af baggrunden for, at udvalget har pe-get på nogle hensigtsmæssige justeringer.Den er desuden baseret på en række statistiske analyser af de enkelte kom-munale udgiftsområder med henblik på at undersøge, hvor godt forskelligeobjektive kriterier afspejler variationen i kommunernes udgifter. Det har ogsågivet anledning til at pege på muligheder for en forbedring af sammenhænge-ne ved at justere i kriterierne – indføre nogle og afskaffe et andet – samt i kri-terievægte.De foreslåede justeringer giver samlet en større præcision i opgørelsen afkommunernes udgiftsbehov. Men det understreges, at der naturligvis vil væretale om en gennemsnitbetragtning.Det skal også understreges, at det generelle system er baseret på objektivekriterier, og at der i den enkelte kommune vil kunne være forhold, som ikkekan afspejles i det generelle system. Derfor opretholdes også med aftalen omjusteringer i udligningssystemet en særtilskudspulje på 400 mio. kr. årligt i2013 og 2014.

Mariagerfjord Kommune modtager efter gældende regler et betydeligt beløbfra udligningssystemet og vil efter de foreslåede justeringer også fortsat mod-tage et betydeligt beløb fra udligningssystemet.Mariagerfjord Kommune har et tab på justeringer i udligningssystemet, som eropgjort til 0,28 pct. af beskatningsgrundlaget. Tabet kan primært tilskrives denstrammere definition af kriteriet ”nedgang i befolkningen”. I negativ retningpeger endvidere, at vægten sættes op på kriteriet ”indvandrere og efterkom-mere” samt, indførelsen af det nye kriterium ”børn af enlige forsørgere”. Krite-rieændringerne er som nævnt baseret på Finansieringsudvalgets statistiskeresultater og medvirker til en bedre sammenhæng med kommunernes udgifter.Det kan oplyses, at der i 2013 vil være en overgangsordning, som kompense-rer kommuner for tab på over 0,2 pct. af beskatningsgrundlaget. Desudenopretholdes som nævnt en forhøjet særtilskudspulje, og denne vil som hidtilkunne søges af såvel kommuner med aktuelle som mere vedvarende økono-miske udfordringer.Afslutningsvist skal det bemærkes, at det er relevant samtidig at tage i be-tragtning, at Mariagerfjord Kommune står til at få et øget tilskud med justerin-gerne af beskæftigelsestilskuddet.