Svar på høring fra Finansministeriet om udkast til forslag til budgetlov
Finansministeriet har ved e-mail af 27. marts 2012 anmodet Økonomi- og In-denrigsministeriet om eventuelle bemærkninger til udkastet.Økonomi- og Indenrigsministeriet har følgende bemærkninger til høringen:På side 8 fremgår: "Finansministeren skal således udarbejde finanslovforsla-get og søge det forhandlet på plads med Folketingets partier inden for udgifts-loftet."Sætningen forslås ændret til: "Finansministeren skal således udarbejde finans-lovforslaget og forhandle det på plads med Folketingets partier inden for ud-giftsloftet."Udgiftslofterne skal overholdes, og formuleringen "søge at forhandle det påplads" synes derfor ikke hensigtsmæssig.På side 8 fremgår: "I den tidlige fase af budgetforberedelsen vil det være degældende udgiftslofter for stat, kommuner og regioner under ét, der udgørrammerne, idet der i forbindelse med det årlige bloktilskudsaktstykke vil kunneforetages omfordelinger mellem de gældende udgiftslofter for stat, kommunerog regioner med tilslutning fra Folketingets Finansudvalg."Sætningen forslås forkortet til: "I forbindelse med det årlige bloktilskudsakt-stykke vil der kunne foretages omfordelinger mellem de gældende udgiftslofterfor stat, kommuner og regioner med tilslutning fra Folketingets Finansud-valg."Det må være de konkrete udgiftslofter for hhv. kommunerne og regionerne,der udgør rammerne for de årlige økonomiaftaler. Jf. bl.a. også § 7, stk. 2:"Finansministeren lægger de i stk.1 nævnte udgiftslofter (for stat, kommunerog regioner) til grund for budgetteringen af FFL og som rammer for aftalernemed kommuner og regioner." Og s. 27: "De tre udgiftslofter skal overholdeshver især og må ikke overskrides med henvisning til en samlet overholdelseved summering af udgiftslofterne..."På side 11, øverst, indledes afsnittet om regeringens overvejelser vedrørendeforslaget om udgiftslofter med følgende: "De offentlige finanser skal styrkes forat sikre, at den offentlige økonomi overholder EU-reglerne på længeresigt." Det kan tolkes som om, at udgiftslofterne alene begrundes i EU-reglerne.Begrundelsen for udgiftslofterne er dog rullet ud i de foregående afsnit. Detførste afsnit i 2.1.2.2 kan derfor slettes.