L 127 - 2010-11 (1. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet 1/3-11

Forslag til lov om ændring af lov om folkehøjskoler, efterskoler,husholdningsskoler og håndarbejdsskoler (frie kostskoler)(Ændring af indkomstgrundlag for beregning af indkomstbestemt elevstøtte)[af undervisningsministeren (Tina Nedergaard)]1 ÆndringsforslagUndervisningsministeren har stillet 3 ændringsforslag tillovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 27. januar 2011 og var til 1.behandling den 3. februar 2011. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Uddannelsesudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og undervisningsministeren sendte den 22. de-cember 2010 dette udkast til udvalget, jf. UDU alm. del – bilag117. Den 27. januar 2011 sendte undervisningsministeren deindkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.3. IndstillingerEtflertali udvalget (V, DF, KF og LA) indstiller lovfor-slaget tilvedtagelsemed de stillede ændringsforslag.Etmindretali udvalget (S, SF og RV) indstiller lovforsla-get tilforkastelseved 3. behandling. Mindretallet kan stemmefor de stillede ændringsforslag.Etandet mindretali udvalget (EL) indstiller lovforslagettilforkastelseved 3. behandling. Mindretallet kan stemme forændringsforslag nr. 1 og 2.Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldiog Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningensafgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger ellerpolitiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt ibetænkningen.4 Ændringsforslag med bemærkninger

ÆndringsforslagTil § 1Afundervisningsministeren,tiltrådt afudvalget:1)Nr. 1affattes således:»1.§ 30, stk. 2,affattes således:»Stk. 2.En elev kan efter ansøgning til efterskolen opnåelevstøtte, når følgende betingelser er opfyldt:1) Eleven er dansk statsborger eller har efter internationaloverenskomst ret til elevstøtte på lige fod med danskestatsborgere eller ligestilles i støttemæssig henseendemed danske statsborgere efter regler fastsat af undervis-ningsministeren.2) Efterskolen oppebærer tilskud efter denne lov.3) Kurset er tilskudsberettigende.4) Eleven opfylder betingelserne i § 13, stk. 1, nr. 3, og harfulgt undervisningen i mindst 2 hele kursusuger.5) Eleven oplyser ved ansøgningen navn, adresse og danskpersonnummer, og:a) For elever, hvis indkomstbestemte elevstøtte skalberegnes på baggrund af forældrenes samlede ind-komstgrundlag, jf. § 33, stk. 1, 1. pkt., skal ansøgningom elevstøtte indeholde en erklæring fra forældrenemed disses navne, adresse(r) og danske personnumretil brug ved beregning af det ugentlige støttebeløb,jf. stk. 3.b) For elever, hvis indkomstbestemte elevstøtte skalberegnes på baggrund af indkomstgrundlaget for denaf forældrene, hos hvem eleven har bopæl eller senest

har haft bopæl, og denne forælders eventuelle sam-lever, jf. § 33, stk. 1, 2. pkt., skal ansøgning omelevstøtte indeholde en erklæring fra forælderen ogden eventuelle samlever med navne, adresse og dan-ske personnumre til brug ved beregning af det ugent-lige støttebeløb, jf. stk. 3.c) Hvis der ønskes en nedsættelse af indkomstgrundla-get, jf. stk. 5, nr. 2, skal erklæringen fra forældreneeller bopælsforælderen og dennes eventuelle samle-ver endvidere oplyse navne på børn, der kan begrun-de en nedsættelse af indkomstgrundlaget.««[Teknisk korrektion]2)Det undernr. 4foreslåede§ 33, stk. 1, 4. pkt.,affattes så-ledes:»En elev kan kun ansøge om beregning af et nyt støttebeløbpå baggrund af forhold indtruffet efter kursets begyndelse,hvis en forælder eller en forælders eventuelle samlever dør iløbet af støtteperioden, hvis elevens forældre i løbet af støtte-perioden får bevilling til separation eller skilsmisse, eller hviselevens bopælsforælder i løbet af støtteperioden får bevillingtil separation eller skilsmisse fra en samlever.«[Udvidelse af mulighed for genberegning af indkomstbestemtelevstøtte]Til § 2Afundervisningsministeren,tiltrådt af etflertal(udvalget medundtagelse af EL):3)I§ 2, stk. 2og3,ændres »1. august 2011« til: »30. juli2011«.[Lovens virkningsdato rykkes 2 dage]BemærkningerTil nr. 1Der er tale om en teknisk korrektion med henblik på at sik-re, at § 30, stk. 2, nr. 5, er lovteknisk korrekt udformet, og atsikre overblikket over og citeringen af bestemmelsen.

Til nr. 2Med ændringen foreslås det, at der som noget nyt også vilkunne ske genberegning af den indkomstbestemte elevstøtte,hvis elevens bopælsforælder i løbet af støtteperioden får be-villing til separation eller skilsmisse fra en samlever. På dennemåde sidestilles separation eller skilsmisse mellem forældreog mellem en bopælsforælder og en samlever.Der foreslås ikke en pligt til genberegning ved indgåelse afægteskab eller registreret partnerskab i støtteperioden, da detfølger af lovforslaget, at samleveres indkomstgrundlag læggestil grund for beregning af indkomstbestemt elevstøtte, og dadet antages, at ikkesamlevende kun i meget begrænset omfangindgår ægteskab eller registreret partnerskab. Undervisnings-ministeriet vil dog følge med i udviklingen af tildeling afelevstøtte og på baggrund heraf overveje, om der skulle visesig et behov for eventuelle tilpasninger af de foreslåede be-stemmelser.Der foreslås ikke en mulighed for eller pligt til genbereg-ning af den indkomstbestemte elevstøtte, hvis forholdene ihusstanden i øvrigt ændrer sig efter kursets begyndelse, f.eks.hvis en samlever eller et barn flytter enten ind eller ud i løbetaf støtteperioden. Hvis ændringer i husstandens forhold med-fører ændringer i det økonomiske grundlag for efterskoleop-holdet, har eleven i henhold til gældende ret mulighed for atsøge skolen om individuel supplerende støtte, jf. lovens § 37.Til nr. 3Med ændringen foreslås det, at lovforslaget har virkningfor kurser, der begynder den 30. juli 2011 og herefter. Detteskyldes, at efterskolekurser ofte begynder en søndag, og at den31. juli 2011 er en søndag, hvorfor enkelte efterskoler harovervejet, at begynde kurset i skoleåret 2011-2012 denne dag.

Per Bisgaard (V) Britta Schall Holberg (V) Ulla Tørnæs (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V) Troels Christensen (V) MarleneHarpsøe (DF)nfmd.Hans Kristian Skibby (DF) Charlotte Dyremose (KF)fmd.Villum Christensen (LA) Christine Antorini (S)Carsten Hansen (S) Kim Mortensen (S) Hüseyin Arac (S) Pernille Vigsø Bagge (SF) Nanna Westerby (SF) Marianne Jelved (RV)Johanne Schmidt-Nielsen (EL)Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.