L 60 - 2009-10 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra undervisningsministeren

Høringsresume ad forslag til lov om friplads og stipendium til vis-se udenlandske studerende ved erhvervsakademiuddannelser ogprofessionsbacheloruddannelser1. GenereltLovforslaget blev den 13. oktober 2009 udsendt i offentlig høring medhøringsfrist den 27. oktober 2009. Lovforslag, høringsbrev og høringsli-ste er offentliggjort på høringsportalen og vedlagt som bilag.Lovforslaget har været udsendt til 21 foreninger, organisationer mv.,hvoraf 9 har indgivet høringssvar.2. Væsentlige bemærkninger til lovforslagetGenerelle betragtninger:De overordnede bemærkninger til lovforslaget er meget positive.Det anføres som tilfredsstillende, at der med forslaget bliver større øko-nomisk fleksibilitet, administrativ decentralisering samt bortfald af listeover uddannelser, der kan tildeles fripladser og stipendier, hvilket giverinstitutionerne bedre mulighed for at arbejde strategisk med internationa-lisering på flere fronter. Harmonisering af VTU´s og UVM´s friplads- ogstipendieordning hilses også velkommen.

Administration af stipendieordningen overgår til uddannelsesinsti-tutionerne:Lærerstuderendes Landskreds ønsker, at der overføres midler til institu-tionerne som kompensation for den administrative opgave de påføresmed lovforslaget.Undervisningsministeriets bemærkninger:Høringssvarene giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.I den gældende administrative ordning varetager institutionerne en væ-sentlig del af administrationen, idet institutionerne modtager og udvælgeransøgere til friplads/stipendium. Der lægges med forslaget op til en sty-ringsmodel, hvor rapporteringskravene til institutionerne vil blive inte-

Listen over uddannelser, der kan danne grundlag for fri-plads/stipendium afskaffes. Ministeren bemyndiges til at genind-føre en sådan liste, hvis behovet skulle opstå:Professionshøjskolernes Rektorkollegium finder, at der bør ske en tilfø-jelse til § 1, stk. 5, om, at eventuel administrativ fastsættelse af uddannel-ser, der kan danne grundlag for tildeling af friplads/stipendier, skal ske isamarbejde med uddannelsesinstitutionerne.Danske Erhvervsskoler finder det problematisk, hvis ministeren kanfastsætte regler om, til hvilke uddannelser der kan tildeles friplads ogstipendier.Undervisningsministeriets bemærkninger:Høringssvarene giver ikke anledning til ændring af lovforslaget. Hvisbemyndigelsen måtte blive anvendt, vil det ske på baggrund af en be-kendtgørelsesændring, der har været i høring hos de relevante interessen-ter.

Universiteterne vil ikke fremover modtage midler til fripladser ogstipendier inden for Undervisningsministeriets ordning:CIRIUS: Administration af stipendier til de professionsbacheloruddan-nelser, der udbydes af universiteterne, vil med forslaget overgå til univer-siteterne. Det er imidlertid uklart, om der er hjemmel i universitetsloventil at tildele disse uddannelser stipendier.Danske Universiteter gør opmærksom på, at den gældende stipendieord-ning for universiteterne alene giver mulighed for tildeling af stipendier ogfriplads til bachelor- og kandidatuddannelser. Professionsbachelorud-dannelserne, der bliver udbudt på universiteter, vil derfor ikke kunnetildeles fripladser eller stipendier fra Videnskabsministeriets stipendie-ordning.Undervisningsministeriets bemærkninger:Høringssvarene giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.Der er aftalt med Videnskabsministeriet, at Videnskabsministeriet somkonsekvens af lovforslaget vil ændre reglerne for tildeling af fripladser ogstipendier, således at universiteternes friplads- og stipendieordning ogsåkommer til at omfatte professionsbacheloruddannelser udbudt på uni-versiteter.

3til professionsbacheloruddannelser, som udbydes på universiteter, ikkeogså overføres til universiteterne pr.1. februar 2010, men fortsat skaladministreres af CIRIUS.Undervisningsministeriets bemærkninger:Høringssvarene giver ikke anledning til ændring af lovforslaget.Lovforslaget vedrører alene vilkårene for stipendier, der tildeles stude-rende efter den 1. februar 2010.Den gældende ordning foreslås fortsat at finde anvendelse for de stude-rende, der har fået tildelt stipendium i 2007-2009. Derved sikres det, atlovforslaget ikke får konsekvenser for hverken institutioner eller stude-rende, der ved lovens ikrafttræden allerede har fået tilsagn om fri-plads/stipendium.For CIRIUS indebærer forslaget, at CIRIUS forsætter med at have detadministrative ansvar for udmåling af udbetalinger og opfølgning på stu-dieaktivitet for de studerende, CIRIUS ved lovens ikrafttræden har tildeltfriplads/stipendium på universiteterne. Administrationen ophører medudløbet af de uddannelsesforløb, CIRIUS har tildelt de pågældende stu-derende stipendium til.CIRIUS er allerede tildelt midler til at varetage denne opgave.

4Bilag 1Liste over organisationer og institutioner, der er hørt over udkasttil lovforslag om friplads og stipendium til visse udenlandske stu-derende ved erhvervsakademiuddannelser og professionsbachelor-uddannelserNr.HøringspartJa123456789101112131415161718192021CIRIUSDansk arbejdsgiverforeningDansk ByggeriDansk ErhvervDansk IndustriDanske ErhvervsskolerDanske RegionerDanske UniversiteterDet Centrale HandicaprådFUHUIngeniørforbundet i DanmarkIngeniørforeningen i Danmark – IDAIngeniørhøjskolen i KøbenhavnIngeniørhøjskolen i ÅrhusKL – Danske KommunerLOProfessionshøjskolernes RektorkollegiumProfessionshøjskolernes BestyrelsesforeningRådet for Erhvervsakademiuddannelser og Pro-fessionsbacheloruddannelserRådet for Internationalisering af UddannelserneREU – Rådet for de grundlæggende erhvervsret-tede uddannelserUden for høringskredsen er modtaget høringssvar fraLærerstuderendes LandskredsXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXHøringssvarBemærk-ningerXX