1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 27. maj 2010 og var til 1. behandling den 31. maj 2010. Lovforsla-get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Uddannelsesudvalget.Dispensation fra 30-dagesreglenUndervisningsministeren har i den skriftlige fremsættelse anbefalet, at lovforslaget færdigbehand-les inden folketingssamlingens afslutning. Det forudsætter, at der dispenseres fra reglerne i Folke-tingets forretningsordens § 13, stk. 1, om, at der skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsættelse tildets vedtagelse.Det forudsætter, at der dispenseres fra reglerne i Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, om, atder skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsættelse til dets vedtagelse.<> indstiller, at lovforslaget kommer til 3. behandling tidligere end 30 dage efter lovforslagetsfremsættelse.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringLovforslaget blev samtidig med fremsættelsen sendt i høring, jf. L 223 – bilag 1. Den 7. juni 2010sendte undervisningsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlig henvendelseUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:Danske Erhvervsskoler – Lederne,Lederforeningen for VUC og VUC Bestyrelsesforeningen,LO ogUddannelsesforbundet.

Undervisningsministeren har over for udvalget kommentere de skriftlige henvendelser til udval-get.DeputationEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget:3F-Roskilde,Forbundet Træ-Industri-Byg,Lederforeningen for VUC og VUC Bestyrelsesforeningen ogLO.SpørgsmålUdvalget har stillet 18 spørgsmål til undervisningsministeren til skriftlig besvarelse, som dennehar besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerSocialdemokratiets og Det Radikale Venstres medlemmer af udvalget konstaterer, at regeringenog Dansk Folkeparti gennemfører et dybt usympatisk forslag, der forringer kortuddannede voksnesmulighed for at efteruddanne sig markant. Som det fremgår af svarene på en række spørgsmål op-trykt i betænkningen, vil nedskæringerne betyde følgende:500 voksne rammes af nedskæringen på SVU’en fra 80 til 40 uger, arbejdsgiverne vil begrænsebrugen af voksen-efteruddannelse, og også ordblindeundervisningen rammes af forslaget, profilenpå de voksne, der anvender SVU’en, er de kortest uddannede voksne, der mangler grundlæggendefag både fra folkeskolen og ungdomsuddannelserne og 3300 voksne ville have været ramt af rege-ringens nedskæring, hvis den var blevet gennemført i 2001, da regeringen kom til.Socialdemokratiet og Det Radikale Venstre konstaterer samtidig med beklagelse, at ministeren ogordførerne fra V, K og O under 1. behandlingen slog nedskæringen hen med, at de voksne da barekunne fortsætte med efteruddannelse på SU-niveau, hvis de ramte det nye loft på maksimum 40ugers voksenuddannelse på SVU. Som det fremgår af svar på spørgsmål 4, er det ikke bare muligtat fortsætte på den i øvrigt langt lavere ydelse, som SU’en er sammenlignet med SVU’en. SU giveskun til sammenhængende uddannelsesforløb på mindst 23 timer om ugen, og hele ideen med vok-senuddannelse på SVU er, at det skal være muligt at kunne tage kortere uddannelsesforløb. Det for-hindres med nedskæringerne på SVU’en.Partierne konstaterer endelig, at der ikke er sket en markant stigning i anvendelsen af voksenud-dannelse, som regeringen ellers henviser til. Som det fremgår af svar på spørgsmål 8 har der henover årene været forskellig brug af SVU. Således blev der f.eks. i 2005 brugt flere penge på almenuddannelse end i 2008. De to uddannelser, hvor der er sket en stigning, er ordblindeundervisning ogFVU, som begge er nogle af de allervigtigste uddannelsesmuligheder for voksne, der vil kvalificeresig fra ufaglært til faglært.Socialdemokratiet og Det Radikale Venstre mener i øvrigt ikke, at det er et problem, at mangevoksne anvender mulighederne for voksenuddannelse. Det er tværtimod en styrke, at voksne vælgerat udvikle deres kompetencer til fremtidens arbejdsmarked.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

Per Bisgaard (V) Britta Schall Holberg (V) Ulla Tørnæs (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V)nfmd.Troels Christensen (V) Marlene Harpsøe (DF)fmd.Hans Kristian Skibby (DF) Rasmus Jarlov (KF) Villum Christensen (LA) Christine Antorini (S)Carsten Hansen (S) Kim Mortensen (S) Kirsten Brosbøl (S) Pernille Vigsø Bagge (SF)Nanna Westerby (SF) Marianne Jelved (RV) Johanne Schmidt-Nielsen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)17Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311113

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 223Bilagsnr. Titel1Høringsbrev og lovforslag, fra undervisningsministeren2Henvendelse af 31/5-10 Lederforeningen for VUC og VUC Bestyrel-sesforeningen3Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget5LO's høringssvar6Henvendelse af 4/6-10 fra Uddannnelsesforbundet7Henvendelse af 6/6-10 fra Danske Erhvervsskoler - Lederne8Høringssvar og høringsnotat, fra undervisningsministeren9Henvendelse af 4/6-10 fra Lederforeningen for VUC og VUC Besty-relsesforeningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 223Spm.nr.12345TitelSpm. om, hvilke personer der typisk modtager SVU, til undervis-ningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange personer der bliver omfattet af lovforslaget, tilundervisningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan det efterfølgende går personer, som har modtagetSVU, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om SVU kan gives til kortere kurser, til undervisningsministe-ren, og ministerens svar herpåSpm., om der vil være mange af de almene kurser, som voksne over25 år ikke vil have mulighed for at kunne tage med SU, til undervis-ningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentarer til henvendelse af 31/5-10 fra Lederforeningenfor VUC og VUC Bestyrelsesforeningen, til undervisningsministeren,og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil uddybe, hvad der menes med følgende be-mærkning i L 223: »Lovforslaget vil medføre en vis begrænsning ivirksomhedernes tilskyndelse til at lade deres ansatte deltage i efter-og videreuddannelse«, til undervisningsministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministerens vil give en præcis beskrivelse af, hvilke tal derdokumenterer den nævnte stigning på en tredjedel siden 2007 samtfremsende en oversigt over tildelingen af SVU samt tildelte støttebe-løb fra 2001-2008, til undervisningsministeren, og ministerens svarherpåSpm., om ministeren kan bekræfte, at begrænsningen omfatter FVUog derfor også ordblindeundervisning, til undervisningsministeren, ogministerens svar herpå

Spm. om ikrafttrædelsesdatoen, til undervisningsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm., om ministeren vil fremsende en profil på de voksne, der typiskanvender SVU til almen uddannelse i forhold til uddannelsesniveau,indkomst, køn og alder, til undervisningsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvornår lovforslaget om, at SVU-retten til videregåendeuddannelse skal begrænses fra 52 til 40 uger fremsættes, og hvornårdet skal træde i kraft, til undervisningsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om den gældende SVU-bekendtgørelse, til undervisningsmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til LO’s høringssvar af 1/6-10, til undervis-ningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 4/6-10 fra Uddannelsesfor-bundet, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 6/6-10 fra Danske Erhvervs-skoler – Lederne, til undervisningsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om oversendelse af analysen af Centre for Undervisningsmidlerudført af Boston Consulting Group, til undervisningsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 4/6-10 fra Lederforeningenfor VUC og VUC Bestyrelsesforeningen, til undervisningsministeren,og ministerens svar herpå