Finansudvalget 2009-10
FIU Alm.del
Offentligt
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
Finansministeren
27. august 2010
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 243 af 9. juli 2010 (Alm. del - § 7)stillet efter ønske fra Yildiz Akdogan (S) (ikke-medlem)Spørgsmål:
Ministeren bedes udarbejde en opdateret oversigt fra 2001 til i dag over større statsligeit-projekter, hvor der er sket betydelige overskridelser af de budgetterede omkostninger og/ellervæsentlige forsinkelser i forhold til det planlagte. I oversigten bedes angivet:Svar:
Størrelsen af overskridelsen/forsinkelsen,Hvorledes projektet er blevet revideret, herunder om der evt. er skiftet operatør og i givetfald hvornår samt om der er foretaget personalemæssige eller andre konsekvenser,Navnene på leverandørerne.
Finansministeriet har bedt ministerierne svare på Finansudvalgets spørgsmål for alle projekter,der ifølge Budgetvejledningen skal forelægges Finansudvalget, og for hvilke der siden 2001 harværet betydelige overskridelser af de budgetterede omkostninger og / eller væsentligeforsinkelser i projektet. Finansministeriet har lagt ministeriernes svar til grund for besvarelsen afspørgsmålet.I forhold til besvarelse af spørgsmål 96, 2009, er der følgende nye projekter på listen:PROASK (Beskæftigelsesministeriet).SINE kontrolrum (Justitsministeriet).Digitalisering af administrationen af erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse(Undervisningsministeriet).DIADEM (Økonomi- og Erhvervsministeriet).
CASIMO-projektet (Transportministeriet, Naviair) optrådte i besvarelsen af spørgsmål 96, 2009,men er udeladt fra listen i spørgsmål 243, da Naviair er blevet en selvstændig statslig virksomhed.En oversigt over ministeriernes svar findes ibilag 1. Bilag 2angiver de anvendte definitioner.Med venlig hilsen
Claus Hjort FrederiksenFinansministeriet • Christiansborg Slotsplads 1 • 1218 København K • T 33 92 33 33 • E [email protected] • www.fm.dk
Bilag 1: Større statslige it-projekter med betydelige budget- og / eller tidsoverskridelserTabel 1.1Større statslige it-projekter med betydelige budget- og / eller tidsoverskridelserMinisteriumProjektOprindeligtbudget(mio. kr.)Budgetoverskridelse/ budgetudvidelse(mio. kr.)(%)Oprindeligtidsplan(mdr.)Tidsover-skridelse/ tids-udvidelse(mdr.)(%)ÆndringerafprojektetUdskiftningafleverandørerPersonale-mæssigekonsekvenserLeverandør(er)
Beskæftigelsesministeriet
Amanda -Opgradering/udskiftningaf infrastrukturen ogplatformskifte fra OS/2 tilWindows.Automatisering afsagsbehandlingen iArbejdsskadestyrelsen(PROASK)SLS (StatensLønSystem)IndFak - Fælles indkøbs-og fakturasystem i statenDeMars- Dansk ForsvarsManagement- ogRessourcestyringssystemCAP IT langt sigt
120
0(0 %)
9
4(41 %)
Nej
Nej
Nej
CSC ogMærsk data.
Beskæftigelsesministeriet
108
29(26 %)
24
7(27 %)
Ja
Nej
Nej
Steria A/S
FinansministerietFinansministeriet
42680
0(0 %)-10(-12 %)159(16 %)0(0 %)
6630
30,0(45 %)12(40 %)4(6 %)25(81 %)
JaJa
NejJa
NejNej
CSC DanmarkA/SMACH ApS.PROGRA-TOR|gatetradeIBM Danmark,
Forsvarsministeriet
993
68
ja
nej
Nej
Fødevareministeriet
132
31
Nej
Ja
Nej
Atea, Atkins,Traen.
Finansministeriet • Christiansborg Slotsplads 1 • 1218 København K • T 33 92 33 33 • E [email protected] • www.fm.dk
3
Tabel 1.1Større statslige it-projekter med betydelige budget- og / eller tidsoverskridelserMinisteriumProjektOprindeligtbudget(mio. kr.)Budgetoverskridelse/ budgetudvidelse(mio. kr.)(%)Oprindeligtidsplan(mdr.)Tidsover-skridelse/ tids-udvidelse(mdr.)(%)ÆndringerafprojektetUdskiftningafleverandørerPersonale-mæssigekonsekvenserLeverandør(er)
Indenrigs ogSundhedsministerietJustitsministerietJustitsministeriet
Landspatientregisterbaseret på patientforløb(FLPR)POLSAGSINE kontrolrum
29
6(20 %)204(92 %)0(0 %)67(25 %)0(0 %)
12
24(200%)14(44 %)30(186 %)17(106 %)24(68 %)
Ja
Nej
Nej
ACURE
221330
3216
JaJa
NejNej
NejNej
CSC ogScanJourTerma A/S
Justitsministeriet
Udvikling af et nyt digitalttinglysningssystemModernisering afretternes juridiskefagsystemer
267
16
Nej
Nej
Nej
CSC
Justitsministeriet
102
35
Ja
Ja
Nej
Globeteam,DSI, CorporateS Consulting,Sirius ,Devoteamm.fl.ATEA, CSC,Systematic,NNIT, IBM
Ministeriet for FlygtningeIndvandrere ogIntegration /Udenrigsministeriet /Justitsministeriet
Den danskegennemførelse af DetFælles EuropæiskeVisumsystem (VIS)
236
0(0 %)
37
55(149 %)
Ja.
Ja.
Nej.
4
Tabel 1.1Større statslige it-projekter med betydelige budget- og / eller tidsoverskridelserMinisteriumProjektOprindeligtbudget(mio. kr.)Budgetoverskridelse/ budgetudvidelse(mio. kr.)(%)Oprindeligtidsplan(mdr.)Tidsover-skridelse/ tids-udvidelse(mdr.)(%)ÆndringerafprojektetUdskiftningafleverandørerPersonale-mæssigekonsekvenserLeverandør(er)
Skatteministeriet
Fase 1Består af 3 dele:- ENS/IP (ny arkitektur)- eService (lettererapportering til SKAT)- Erhvervsligning (mereeffektiv erhvervsligning)
131
131(100 %)
44
22(51 %)
Ja
Nej
Nej
CSC
Skatteministeriet
Fase 2Består af 3 dele:- EKK O (Én fællesskattekonto)- DMR (Digitaltmotorregister)- EFI (Ét fællesinddrivelsessystem)105-05, eIndkomst
391
281(72 %)
59
30(51 %)
Ja
Ja
Nej
EKKO: CSCog Logica EFI:KMD DMR:Netcompany
Skatteministeriet
31
109(354 %)
37
-1,0(-3 %)
Nej
Nej
Nej
IBM, CSC,KMD
5
Tabel 1.1Større statslige it-projekter med betydelige budget- og / eller tidsoverskridelserMinisteriumProjektOprindeligtbudget(mio. kr.)Budgetoverskridelse/ budgetudvidelse(mio. kr.)(%)Oprindeligtidsplan(mdr.)Tidsover-skridelse/ tids-udvidelse(mdr.)(%)ÆndringerafprojektetUdskiftningafleverandørerPersonale-mæssigekonsekvenserLeverandør(er)
Undervisningsministeriet
Digitalisering afadministrationen aferhvervsrettet voksen- ogefteruddannelseFremme afevalueringskulturen ifolkeskolenDIADEM
55
7(13 %)
29
0(0 %)
Ja
Ja
Nej
Logica ogRambøllInformatik
Undervisningsministeriet
111
0(0 %)
10
23(230 %)
Nej
Nej
Nej
COWI
Økonomi- ogErhvervsministeriet
166
0(0 %)
30
6(20 %)
Nej
Nej
Nej
Advice DigitalAps. ogGrontmij CarlBro A/S
Gennemsnit
218
55(39 %)
33
18(75 %)
218
Bilag 2: Anvendte definitionerFinansministeriet lagt følgende definitioner til grund for de projekter, der eromfattet af Finansudvalgets spørgsmål:”It-projekter” forstås som projekter, som omfatter omkostninger til fxhardware, software, systemudvikling, intern og ekstern it-konsulentbistand,men hvor disse elementer ikke nødvendigvis udgør de største elementer iprojekterne.Med perioden ”fra 2001 til nu” forstås alle projekter, som er igangsat og /eller afsluttet siden 2001. Projekter igangsat før 2001, men afsluttet i 2001eller senere, er således også omfattet.Med ”større” projekter menes projekter, som lever op tilBudgetvejledningens krav om forelæggelse for Finansudvalget –budgetvejledningerne fra 2001, 2006 og 2010. Der er således svaret for alleprojekter (dog undtaget aktstykker hvis eksistens er fortrolig), hvorFinansudvalget er blevet orienteret om, eller har fået forelagt, overskridelser/ forsinkelser, inklusiv tilfælde hvor dette er sket ved FFL eller ved ÆF, oguanset hvornår projektet er igangsat.Med ”betydelige” overskridelser eller udvidelser forstås eksempelvisprojekter der, som det fremgår af budgetvejledningerne fra 2001 og 2006,har samlede udgifter på over 50 mio. kr., og hvor udgifterne forøges med 10pct. eller derover eller med 10 mio. kr. For projekter, der er igangsat efter 1.januar 2010 er disse kun medtaget såfremt de har samlede udgifter over 60mio. kr.Projekternes budget og tidsplan måles fra projektets starttidspunkt, som erdet tidspunkt hvor der er blevet truffet beslutning om igangsættelse afprojektet, enten internt i det enkelte ministerium eller ved forelæggelse forFinansudvalget.Med ”revideret” forstås større ændringer og med ”operatør” forstås (større)eksterne leverandører.Med ”personalemæssige konsekvenser” menes hvorvidt en betydeligoverskridelse måtte have haft personalemæssige implikationer for deansvarlige medarbejdere eller chefer.Med ”operatør” menes alle eksterne leverandører, som måtte have bidragettil projektet. Besvarelsen bør have fokus på hovedleverandører /hovedrådgivere, mens mindre leverandører / rådgivere ikke er omfattet.
Finansministeriet • Christiansborg Slotsplads 1 • 1218 København K • T 33 92 33 33 • E [email protected] • www.fm.dk
