Den 30. oktober 2008 |
|
|
|
|
Status på initiativer i miljøministerens svar til Konkurrencerådet
· Der er gennemført en indledende undersøgelse ved et eksternt konsulentfirma med henblik på at vurdere mulighederne for en bedre og mere gennemsigtig opgørelse af Kort & Matrikelstyrelsens omkostninger. Kort & Matrikelstyrelsen er på grundlag heraf i øjeblikket ved at udarbejde en ny model for fordeling af styrelsens omkostninger, som bl.a. skal ligge til grund for den fremtidige afrapportering af brugerbetalingsandelene for forskellige aktiviteter.
· Den størst mulige andel af datatilvejebringelsen sker ved private virksomheder efter udbud, så konkurrencen mellem virksomhederne sikrer den økonomiske effektivitet.
· Der er i samarbejde med Finansministeriet udarbejdet en ny model for finansiering af KMS’s aktiviteter. Hovedindholdet i denne er en samlet aftale om statslige myndigheders finansiering af og adgang til den geografiske infrastruktur. Der er på baggrund af en på forhånd fastlagt nøgle for fordelingen af finansieringen sikret tilgængelighed for alle statsinstitutioner til den geografiske infrastruktur, hvilket bl.a. vil sikre at de omfattede geodata kan flyde frit inden for staten. Med denne ordning tydeliggøres Kort & Matrikelstyrelsens rolle som statens infrastrukturvirksomhed for kort og geodata, så der ikke længere opstår tvivl om, at styrelsens kerneaktiviteter i forhold til resten af staten ikke har kommerciel karakter.
· Det sikres, at den geografiske infrastruktur er tilgængelig for alle på lige vilkår.
· Der udarbejdes en årlig redegørelse for udviklingen i den geografiske infrastruktur. Den første Redegørelse 2007 er udarbejdet, og der arbejdes efter, at  kommende redegørelser kan basere sig på den ny omkostningsfordelingsmodel og dermed erstatte den årlige prisredegørelse, som Folketingets Boligudvalg normalt modtager.
· Der gives ikke kombinationsrabatter ved samlet køb af ydelser, hvor der indgår ydelser uden for infrastrukturen.
· Det er sikret, at den etablerede samarbejdsaftale mellem staten og kommunerne om at etablere en fælles kortlægning (â€FOT-samarbejdetâ€) er i overensstemmelse med udbuds- og konkurrencelovgivningen. Det væsentlige i forhold til konkurrencereglerne er parternes prissætning i forhold til tredjeparter, herunder at den ikke er reguleret via samarbejdet og i øvrigt sikrer lige konkurrencevilkÃ¥r. Med inddragelse af Kammeradvokaten blev der primo 2007 udarbejdet en model for FOT-samarbejdet, som baserer sig pÃ¥, at parterne alene samarbejder om opgaver til brug for offentlig myndighedsudøvelse, hvorfor disse aktiviteter ikke er omfattet af konkurrencelovgivningen.
Dette forarbejde resulterede i dannelsen af foreningen FOTdanmark i efteråret 2007, som har som sit formål at sikre et FællesOffentligT (FOT) geografisk administrationsgrundlag. Her ca. et år efter dannelsen har FOTdanmark ud over Staten (repræsenteret ved Kort & Matrikelstyrelsen) allerede ca. 80 kommuner som medlemmer.
 Â