Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2008-09
L 174 Bilag 1
Offentligt
R E T S P O L I T I S K
F O R E N I N G
HØRINGSSVARfra Retspolitisk Foreningvedrørende forslag til lov om ændring af udlændingeloven(Skærpelse af udvisningsreglerne og reglerne om indrejseforbud, udelukkelse m.v.af udlændinge opført på FN’s og EU’s sanktionslister)Integrationsministeriets journal nr. 2008/4000-98
Retspolitisk Forening har 9. marts 2009 modtaget lovudkastet (ministeriets j. nr. 2008/4000-98) ifornyet høring. Det angår især yderligere muligheder for udvisninger af ikke-statsborgere oglængere indrejseforbud, yderligere strafferegler, hvortil kommer regler om udvisninger m.v. pågrundlag af FN’s og EU’s terrorlister.RPF skal indledningsvis anmode om, at vore høringssvar fra 11. september 2008 over detdaværende lovudkast (j. nr. 2007/4000-97) og fra 7. januar 2009 over det senere lovudkast (j. nr.2008/4000-98) igen vurderes i ministeriet sammen med dette høringssvar.Alle 3 høringssvar bedes tilgå Folketinget, når lovforslaget her fremsættes. Vi vedhæfter her - somén samlet pdf-fil - de 2 tidligere høringssvar i sagen.Vi kan i det hele fortsat henvise til, hvad vi skrev i de tidligere høringsbreve, og vil hertil kort tilføjenedenstående:Der lægges i bemærknings-udkastet ikke skjul på, at lovudkastet her tilsigter en omsættelse til lov(og til opfølgende administration og retssagsbehandling) af regeringens aftale af 22. september2008 med regeringens støtteparti (Dansk Folkeparti) om yderligere stramninger af udlændingelovenmed henblik på udvisninger mv., hvortil kommer yderligere udvisningsregler mv.Generelt set forekommer aftalen og de allerseneste tilføjelser i det aktuelle lovudkast osretssikkerhedsmæssigt og menneskeretligt særdeles betænkeligt på flere punkter som kommendelovgivning. Hertil kommer at de danske regler om udvisning mv. herefter bliver yderst restriktive /repressive set i forhold til det generelle billede i EU-landene, hvilket også må beklages.
Med lovudkastet gøres yderligere ”angreb” på trappestige-modellen, fx meget markant mht. § 244-vold, våbenbesiddelse og ved udvisningsdomme. Hertil kommer, at lovudkastet fx også forlængerindrejseforbuds-reglerne og forhøjer strafsanktioner herved. Disse regelændringer forekommer osjævnt hen overdrevent nidkære, ligesom de ofte vil være i strid med internationale forpligtelser, fxEMRK art. 8 m.fl.Vi skal derfor henstille til ministeriet og Folketinget (og dettes udvalg), at det foreliggendelovudkast ”lempes” på visse punkter, jfr. tillige vore ovennævnte 2 tidligere høringsbreve i sagen.Endelig skal vi ikke undlade at gøre ministeriet opmærksom på den helt utilfredsstillende kortehøringsfrist i denne omgang – 2-3 arbejdsdage. Det forekommer os stærkt kritisabelt i forhold tilden samlede høringskreds´ muligheder for at forholde sig til lovudkastet.København, d. 13. marts 2009Bjørn ElmquistformandPeter Arnborgmedlem af bestyrelsen
