22. oktober 2007Kirkeministeriet

Vedr. forslag til lov om ændring af lov om begravelse og ligbrænding

Danmarks Provsteforening har følgende bemærkninger til det udsendte forslag:1) Forslaget stilles på baggrund af det af Folketinget vedtagne beslutningsforslag B 150:”Folketinget pålægger regeringen med virkning fra den 1. januar 2008 at skabe hjemmel til, atkommunerne kan etablere afgrænsede, verdslige og ikke trosmæssigt indviede begravelsespladser inaturområder, hvor der kan ske nedsættelse af urne eller nedgravning af aske, uden at dette udløserkrav om opførelsen af et begravelseskapel. ”Det fremgår af det af Kirkeministeriet udsendte lovforslag, at der ikke alene stilles forslag ometablering af begravelsespladser for askeurner, men også kister, jf § 16 stk. 1, hvortil der knyttesopførelse af kapel. Forslaget synes ikke at indeholde en begrundelse for denne forøgelse afbegravelsesmulighederne, men det må antages, at det er sket ud fra et ønske om ligestilling mellemjordbegravelse og ligbrænding.Det skal foreslås, at kommunerne i sådanne tilfælde inddrager de erfaringer, der er gjort indenforfolkekirken vedrørende opførelse af kapeller på nyere kirkegårdsområder.Dersom der er tale om opførelse af begravelseskapeller og mulighed for jordfæstelse på de nyebegravelsespladser, bør folkekirkens præsters medvirken ved jordpåkastelse præciseres, således atdet ikke er uklart, hvilken præst, der er forpligtet på at medvirke ved sådanne begravelser. Det måantages, at det ikke er i alle kommuner, disse kapeller vil blive opført, hvorved den afdødessognetilhørsforhold og præstens deraf følgende forpligtelse kan blive gjort til genstand fordiskussion.2) Det fremgår af B 150, at der er en række forhold, der bør fremgå af vedtægterne for disse nyegravpladser:”Vedtægten for begravelsespladsen skal sikre, at den giver lige og fri adgang til alle uansettilknytning til trossamfund, kultur eller livsopfattelse. Gravpladsen skal være åben for alle.Forslagsstillerne ønsker, at begravelsespladsens vedtægt eller deklaration bl.a. skal indeholdedisse bestemmelser:– At tilbuddet står åbent for enhver uanset religiøs bekendelse eller kulturel orientering,

– at der skal være mulighed for nedfældning ved et individuelt træ, et familietræ eller de ukendtestræ,– at offentligheden med tydelig skiltning gøres opmærksom på arealets status som begravelsesplads,– at urnenedsættelse eller direkte nedfældning af aske sker i mindst 1 meters dybde på udvalgteskovarealer,– at de udvalgte skovområder ikke anvendes til andre formål,– at den gældende minimumsfredningstid for urnegrave opretholdes,– at der udelukkende anvendes økologisk nedbrydelige urnematerialer,– at gravplejen udelukkende varetages af naturen i det naturlige skovmiljø,– at enhver nedsættelse og nedfældning registreres med afdødes data og geografisk placering,– at de af forstsagkyndige udvalgte træer i et skovområde forsynes med et lilleidentifikationsmærke, der anbringes uden for normal rækkevidde,– at blomster m.v., der stammer fra bisættelsesceremonien fjernes, hvorefter graven indgår som ennaturlig del af fredskoven,– at der ikke anbringes indhegning, gravsten o.a. udsmykning,– at genopretning som følge af naturpåførte eller menneskeskabte skader foretages af skovejeren, og– at Kirkeministeriet eller beliggenhedskommunen er tilsynsmyndighed for begravelsespladsen ihenhold til tinglyst deklaration eller vedtægt. ”I lovforslaget er ikke alle disse vedtægtsforhold præciseret.Det er således af afgørende betydning, om der på de nye begravelsespladser er mulighed for andenform for mindesmærke end et træ, ligesom det for folkekirkens medlemmer må antages at være afbetydning, at der i tilknytning til begravelsespladsen kan gøres brug af kristen symbolik.3) Vedr. anden sømmelig måde at forholde sig med asken på:Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at stiftsøvrigheden skal kunne godkende deling afaske, således at en del nedsættes på en dansk kirkegård, medens en anden del nedsættes på enudenlandsk kirkegård eller spredes over havet.Det fremgår ikke, om der bør gives tilladelse af deling af asken i mere end to dele.Det er vigtigt, at der opstilles tydelige arbejdsgange i Personregistreringen, således atpersonregisterføreren ikke er i tvivl om, hvorledes en deling af afdødes aske skal registreres.4) AskespredningDer skal gøres opmærksom på, der ved provsternes tilsyn med personregistreringen i nogle tilfældehar vist sig, at der ikke hos personregisterføreren er dokumentation for den givne tilladelse tilaskespredning. Det er, som anført i bemærkningerne, en forudsætning for personregisterførerensafgørelse efter et kommende regelsæt, at der foreligger en skriftlig tilkendegivelse fra den afdøde,og at denne arkiveres sammen med sagen.Med hensyn til eventuelle sanktionsbestemmelser, kan der ikke føres dokumentation for, at denugældende regler ikke overholdes, men det er dog et almindeligt indtryk, at pårørende i nogletilfælde ikke får ført den afdødes ønsker vedrørende askespredning ud i livet, hvorefter urnen efterafhentning på krematoriet henstår andetsteds.Venlig hilsenP.p.v.Leif Arffmann