Betænkning afgivet af Det Energipolitiske Udvalg den 0. maj 2008
2. udkast
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om elforsyning
(Øget udbredelse af vedvarende energi m.v.)
[af klima‑ og energiministeren (Connie Hedegaard)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet <> ændringsforslag til lovforslaget. Enhedslistens medlem af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 28. marts 2008 og var til 1. behandling den 6. maj 2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Det Energipolitiske Udvalg.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i  møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og klima- og energiministeren sendte den 14. marts 2008 dette udkast til udvalget, jf. EPU alm. del – bilag 141. Den 25. april 2008 sendte klima- og energiministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Aaen A/S, Rådgivende Ingeniører.
Klima- og energiministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 16 spørgsmål til klima- og energiministerne til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Ny Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af  et mindretal (EL), tiltrådt af <>:
Til § 1
  1) Nr. 3, 4 og 18 udgår.
Bemærkninger
Til nr. 1
Lovforslagets § 1, nr. 3, 4 og 18, udmønter energiaftalen af 21. februar 2008 om vedvarende energi, hvorefter hvile-i-sig-selv reguleringen for afbrænding af affald på de centrale kraftværker ophæves. Ændringsforslaget fører til, at hvile-i-sig-selv reguleringen fastholdes. Den tilhørende straffebestemmelse (lovforslagets § 1, nr. 19) vil ikke udgå, men gælder herefter kun forbrænding uden tilladelse af kød- og benmel og lignende.
 Tina Nedergaard (V)  Jens Kirk (V) fmd. Lars Christian Lilleholt (V)  Kristian Pihl Lorentzen (V)  Henrik Høegh (V)  Ellen Trane Nørby (V)  Morten Messerschmidt (DF)  Tina Petersen (DF)  Per Ørum Jørgensen (KF)  Mette Gjerskov (S)  Ole Vagn Christensen (S)  Kim Mortensen (S)  Thomas Jensen (S)  Anne Grete Holmsgaard (SF)  Ida Auken (SF)  Johs. Poulsen (RV) nfmd. Per Clausen (EL)
Ny Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
|
Folketingets sammensætning
|
||||
|
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
47 |
|
Ny Alliance (NY) |
3 |
|
Socialdemokratiet (S) |
45 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
|
Dansk Folkeparti (DF) |
25 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
|
Socialistisk Folkeparti (SF) |
23 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
|
Det Konservative Folkeparti (KF) |
17 |
|
Sambandsflokkurin (SP) |
1 |
|
Det Radikale Venstre (RV) |
 9 |
|
Uden for folketingsgrupperne |
2 |
|
Enhedslisten (EL) |
 4 |
|
(UFG) |
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 129
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Høringsnotat og høringssvar, fra klima- og energiministeren |
|
2 |
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
3 |
Henvendelse af 15/5-08 fra Aaen A/S, Rådgivende Ingeniører |
|
4 |
1. udkast til betænkning |
|
5 |
Henvendelse af 20/5-08 fra Træets Arbejdsgiverforening |
|
|
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 129
|
Spm.nr. |
Titel |
|
1 |
Spm. om med hensyn til elafregning at sidestille el fremstillet på anlæg, der anvender forgasningsgas, med el fremstillet på anlæg, der anvender biogas, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
2 |
Spm. om ministerens kommentar til tre artikler i Ingeniøren om affaldsforbrænding og herunder belysning af diverse problemstillinger, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
3 |
Spm. om, hvad lovforslaget vil betyde for mængden af affald, der anvendes som brændsel i centrale kraftværker i 2012, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
4 |
Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at genanvendelige affaldsfraktioner ikke opkøbes som brændsel i centrale kraft-varme-værker, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
5 |
Spm. om, hvad det vil betyde for kvaliteten af affaldsforbrændingen og energiudnyttelsen fra forbrænding af affald på affaldsforbrændingsanlæggene, hvis de mere reelle, ensartede industriaffaldsfraktioner eller rene fraktioner fra husholdninger ikke længere afbrændes sammen med blandet husholdningsaffald, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
6 |
Spm. om afbrænding på affaldsforbrændingsanlæg med energiudnyttelse giver dårligere brændselsudnyttelse end affaldsafbrænding på centrale kraftværker, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
7 |
Spm. om, hvorledes den foreslåede udvidelse af affaldsforbrændingskapaciteten ligger i tråd med EU’s og danske målsætninger om at nedbringe affaldsmængderne, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
8 |
Spm. om bekræftelse af, at Affald Danmark er i gang med at undersøge de miljømæssige konsekvenser af lovforslaget, for så vidt angår yderligere afbrænding af affald på kraftværker, men at undersøgelsen først vil være færdig efter Folketingets færdigbehandling af lovforslaget, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
9 |
Spm., om ministeren vil sikre, at den kommunale affaldssektor får mulighed for at lave supplerende analyser, som kan indgå i beslutningsgrundlaget, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
10 |
Spm., om ministeren vil bekræfte, at kun hvis afbrænding af affald giver væsentlig bedre energiudnyttelse på kraftværker end på affaldsforbrændingsanlæg uden samtidig at forringe energiudnyttelse på affaldsforbrændingsanlæggene, vil der være tale om en CO2-mæssig fordel ved at afbrænde affald på kraftværker, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
11 |
Spm., om der med lovforslaget vil blive åbnet op for import af affald til forbrænding i kraftværker, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
12 |
Spm. om, hvordan en dårligere energiudnyttelse i de eksisterende affaldsforbrændingsanlæg vil påvirke forbrugerpriserne for bortskaffelse af affald, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
13 |
Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at lovforslaget ikke medfører dårligere økonomi for affaldsforbrændingsanlæggene – eller dårligere miljøpræstationer – og dermed en økonomisk og miljømæssig forringelse for borgere, der leverer affald til de pågældende anlæg, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
14 |
Spm. om kommentar til henvendelsen af 15/5-08 fra Aaen A/S, Rådgivende Ingeniører, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
15 |
Spm., om ministeren som teknisk bistand vil udarbejde ændringsforslag, hvorefter muligheden for afbrænding af affald på centrale kraftværker udgår af lovforslaget, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
16 |
Spm. om ministerkommentar til henvendelsen af 20/5-08 fra Træets Arbejdsgiverforening, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
|
|