92-gruppen   c/o CARE Danmark Nørrebrogade 68 B, 2200 KBH N Tlf: 35 245090 ell. 35 245091 e-mail: [email protected] Website: www.92grp.dk Koordinator: Troels Dam Christensen ________________________

 

 

Til

Udviklingsminister Ulla Tørnæs

 

 

                                    

 

København 20. maj 2008

 

 

Vedrørende behovet for en forstærket dansk indsats for at sikre at EU’s økonomiske partnerskabsaftaler med udviklingslandene (EPA) i tilstrækkelig grad inddrager udviklingshensyn

 

Kære Ulla Tørnæs

 

Som du ved, blev forhandlingerne om de økonomiske partnerskabsaftaler mellem EU og en række udviklingslande foreløbigt afsluttet sidste år med et meget blandet resultat.

 

En stor del af udviklingslandene følte, at deres legitime udviklingsbehov ikke blev tilgodeset i forhandlingerne, og EU-Kommissionen blev fra flere sider beskyldt for ikke at tage tilstrækkelig hensyn til udviklingsaspekterne, men i stedet i for høj grad at gå efter at tilgodese EU’s egne snævre handelsinteresser, samt at presse de endelige aftaler igennem med upassende metoder.

 

Resultatet blev en række forskellige aftaler, nogle dækkende alle de oprindelige aftaleområder, andre kun dækkende varehandel, de såkaldte ”interim-aftaler”

 

På trods af udviklingslandenes generelle modstand mod at indgå fulde partnerskabsaftaler, og at meget tyder på, at EPA-aftalerne kan blive til større ulempe end gavn for den nødvendige udvikling i udviklingslandene, presser EU-Kommissionen nu på for at få indgået komplette EPA aftaler i samtlige regioner indenfor ret kort tid.

 

På den baggrund er der brug for en forstærket dansk indsats for at sikre, at udviklingshensynet får en langt mere fremtrædende rolle i EU’s tilgang til forhandlingerne, - således som det også er afspejlet i Folketingets beslutning V41 af 24. januar 2007.

 

Vi har derfor udarbejdet det vedlagte baggrundspapir, som beskriver problemstillingen og giver syv konkrete anbefalinger til, hvad Danmark bør arbejde for i forbindelse med de videre forhandlinger om partnerskabsaftalerne. De syv anbefalinger er:

 

1. Danmark bør arbejde for, at forhandlingerne om delaftalerne genåbnes og forhandles i overensstemmelse med AVS-landenes udviklings- og regionale integrationsinteresser.

 

2. Danmark bør arbejde for, at der udvises en høj grad af fleksibilitet i forhandlingerne, herunder at de AVS-lande, der ikke ønsker at indgå EPA-aftaler, tilbydes handelsaftaler, der ikke stiller dem ringere end før 1. januar 2008, f.eks. i form af en revideret GSP+-aftale.

 

3. Danmark bør arbejde for at sikre AVS-landene ret til at afvise omfattende handelsliberaliseringer, og bør arbejde for udvidet adgang til såvel kortsigtede som langsigtede beskyttelsesforanstaltninger.

 

4. Danmark bør arbejde for en skarp irettesættelse fra Rådet til Kommissionen, der kan gøre en ende på enhver form for politisk pres og trusler fra Kommissionens side i forhandlingerne.

 

5. Danmark bør arbejde for fuld respekt for f.eks. de afrikanske landes afvisning af forhandlinger om investeringer, konkurrencepolitik og offentlige indkøb, og bør medvirke til at skabe maksimal fleksibilitet i forhandlingerne om tjenesteydelser, herunder at give mulighed for AVS-landene for helt at afstå fra at forhandle på dette område

 

6. Danmark bør arbejde for større markedsadgang for AVS-landene til EU, herunder yderligere lempelser af EU’s oprindelsesregler.

 

7. Danmark bør arbejde for en betragteligt øget bistand til AVS-landene, som bl.a. står mål med de produktions- og infrastruktur-udfordringer, der vil komme i takt med den øgede liberalisering. Danmark bør i øvrigt sikre, at bistanden rettes mod fattigdomsbekæmpelse.

 

 

Vi håber, at du og regeringen vil arbejde aktivt for disse anbefalinger, blandt andet i forbindelse med EU-ministerrådsmødet senere på måneden, hvor vi forstår, at emnet er på dagsordenen.     

 

Dette brev er sendt i kopi til Folketingets Europa- og Udenrigsudvalg

 

 

Med venlig hilsen

 

 

Troels Dam Christensen

På vegne af følgende organisationer, som samarbejder i og med 92-gruppen:

 

Afrika Kontakt

ATTAC

Care Danmark

Dansk Ornitologisk Forening/BirdLife Danmark

Det Økologiske Råd

FN-forbundet

Folkekirkens Nødhjælp

Greenpeace

IBIS

Kvindernes U-landsudvalg

Mellemfolkeligt Samvirke

Natur og Ungdom

Nepenthes

Netværket for økologisk folkeoplysning og praksis/Økonet

Organisationen for Vedvarende Energi/OVE

U-landsforeningen Svalerne

WWF Verdensnaturfonden