Endeligt svar

MPC, MGN

J.nr. 17-62

Svar på spørgsmål nr. 3220 af 28. februar 2007 stillet af Klaus Hækkerup (S)

Spørgsmål:

Vil ministeren under henvisning til besvarelse af spørgsmål nr. S 6873 af 6. september 2006 oplyse, hvilken gennemsnitlig middellevetid der er lagt til grund for ”Aftale om fremtidens velstand og velfærd og investeringer i fremtiden” og hvordan middellevetiden for mænd og kvinder sammenvejes i beregningen af den gennemsnitlige levetid, der lægges til grund for reguleringen af alderen for efterløn og pension?

Svar:

I tillæg om den konkrete indekseringsmekanisme på side 38-39 i Velfærdsaftalen fremgår, at justeringen af aldersgrænserne for ret til efterløn og folkepension sker med udgangspunkt i: ”udviklingen i restlevetiden for 60-årige på grundlag af Danmarks Statistiks opgørelse af den gennemsnitlige middellevetid i de seneste 2 år”. Det fremgår endvidere, at: ”Levetiden opgøres for mænd og kvinder separat. Der anvendes et simpelt gennemsnit af levetiden for mænd og kvinder.” 

Man kan ikke sige, at der skulle ligge en bestemt stigning i restlevetiden til grund for aftalen. Ideen i aftalen er netop, at der er stor usikkerhed om den fremtidige stigning i levetiden, og der er derfor aftalt en mekanisme, som sikrer, at velfærdssamfundets finansiering er mere robust overfor denne usikkerhed. Mekanismen indebærer, at en 60-årig efterlønsberettiget i gennemsnit vil kunne se frem til knap 20 år med mulighed efterløn og pension. Mekanismen indebærer samtidig, at den andel af livet, som i gennemsnit bruges på arbejdsmarkedet, vil være nogenlunde konstant, også når levetiden stiger.

 

Den gennemsnitlige levetid for 60-årige, som indgår i illustrationerne i Velfærdsaftalen (fx figur 2a-b s. 92) tager i årene frem til 2005 udgangspunkt i Danmarks Statistiks opgørelse. Efter 2005 fremskrives udviklingen i levetiden med den langsigtede trend i levetiden fra DREAM’s 2004-befolkningsprognose. Udviklingen i udvalgte år er opsummeret i tabel 1 (første linje).

 

DREAM har efterfølgende udarbejdet en ny prognose, hvor levetiden forudses at stige betydeligt mere end i de hidtidige prognoser. Den nye prognose – og implikationerne for aldersgrænserne i tilbagetrækningssystemet – er indarbejdet i den seneste mellemfristede fremskrivning præsenteret i Danmarks Konvergensprogram 2006, jf. også tabel 1 (anden linje).

 

Tabel 1

Levetid for 60-Ã¥rige1)

 

 

 

2005

2020

2040

Ændring 2005-40

 

 

Velfærdsaftalen

81,4

82,1

83,1

1,8

 

 

Konvergensprogram 2006

81,4

83,2

85,4

4,1

 

 

 

1) Levetiden for 60-årige er opgjort som restlevetiden for 60-årige plus 60 år. Levetiden er et simpelt gennemsnit af levetiden for mænd og kvinder.