Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 18. april 2007
1. udkast
Betænkning
over
Forslag til lov om
ændring af lov om kompensation til handicappede i
erhverv m.v.
(Udvidelse af målgruppe for personlig assistance)
[af beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)]
1. Ændringsforslag
Enhedslistens medlem af udvalget har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. februar 2007 og var til 1. behandling den 28. februar 2007. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 15. december 2006 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 99. Den 7. februar 2007 sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar OG et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Landsforeningen Af nuværende og tidligere Psykiatribrugere.
Beskæftigelsesministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse.
Deputationer
Endvidere har Landsforeningen Af nuværende og tidligere psykiatribrugere redegjort for deres holdning til lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 4 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af  et mindretal (EL), tiltrådt af <>:
Til § 1
  1) I den under nr.1 foreslåede affattelse af § 4 udgår »eller psykisk«, og efter »funktionsnedsættelse« indsættes ordene: »eller på grund af en betydelig og længerevarende eller periodisk nedsat psykisk funktionsevne«.
[Udvidelse af målgruppe]
  2) I den under nr. 2 foreslåede affattelse af § 5, stk. 2, udgår »eller psykisk«, og efter »funktionsnedsættelse« indsættes ordene: »eller på grund af en betydelig og længerevarende eller periodisk nedsat psykisk funktionsevne«.
[Udvidelse af målgruppe]
Bemærkninger
Til nr. 1 og 2
Ændringsforslagene udvider personkredsen, som bliver omfattet af forslaget, således at lovgivningen tager højde for, at mange psykiske lidelser ikke følger en bestemt og forudsigelig bane og at derfor også psykisk syge med betydelig og længerevarende eller periodiske nedsat funktionsevne omfattes.
Dermed tages også hensyn til, at bestemmelsen af psykisk sygdom som »varig«, dvs., uhelbredelig, kan være direkte skadelig for den syges mulighed for at komme videre i en bedringsproces.
 Charlotte Antonsen (V)  Ulrik Kragh (V) fmd. Tina Nedergaard (V)  Marion Pedersen (V)  Jens Vibjerg (V)  Bent Bøgsted (DF)  Colette L. Brix (DF)  Lars Barfoed (KF)  Jakob Axel Nielsen (KF)  Thomas Adelskov (S)  Hüseyin Arac (S)  Jytte Andersen (S) nfmd. Anne‑Marie Meldgaard (S)  Lone Møller (S)  Elisabeth Geday (RV)  Ole Sohn (SF)  Jørgen Arbo‑Bæhr (EL)
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.
|
Folketingets sammensætning
|
||||
|
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
52 |
|
Enhedslisten (EL) |
6 |
|
Socialdemokratiet (S) |
47 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
|
Dansk Folkeparti (DF) |
24 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
|
Det Konservative Folkeparti (KF) |
18 |
|
Fólkaflokkurin (FF) |
1 |
|
Det Radikale Venstre (RV) |
17 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
|
Socialistisk Folkeparti (SF) |
11 |
|
|
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 149
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Høringssvar og høringsnotat, fra beskæftigelsesministeren |
|
2 |
Henvendelse af 2/3-07 fra Landsforeningen af nuværende og tidligere Psykiatribrugere |
|
3 |
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
4 |
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
|
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 149
|
Spm.nr. |
Titel |
|
1 |
Spm. om kommentar til henvendelse af 2/3-07 fra Landsforeningen Af nuværende og tidligere Psykiatribrugere, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå |
|
2 |
Spm. om begrundelsen for, at lovforslaget omfatter en snævrere målgruppe af psykisk handicappede end det var tilfældet i regeringsoplægget »Nye veje til arbejde«, til beskæftigelsesministren, og ministerens svar herpå |
|
3 |
Spm. om betegnelsen »varig« i lovforslaget udelukker, at psykisk handicappede, der har lidelser som ikke fuldt kan helbredes, men som ikke konstant oplever betydelig funktionsnedsættelse, kan få personlig assistance, til beskæftigelsesministren, og ministerens svar herpå |
|
4 |
Spm. om hvordan det kan undgås, at den meget snævre definition af målgruppe (varig betydelig funktionsnedsættelse) kan få en modproduktiv effekt, til beskæftigelsesministren, og ministerens svar herpå |