Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 30. maj 2007

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om forbud mod brugen af hemmelige
jobklausuler

[af Thomas Adelskov (S), Elisabeth Geday (RV), Ole Sohn (SF) og Jørgen Arbo‑Bæhr (EL)]

 

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 29. marts 2007 og var til 1. behandling den 19. april 2007. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 4 møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 3 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (V, DF og KF) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.

Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget finder virksomheders hemmelige erhvervsbindingsaftaler (hemmelige jobklausuler) stærkt forkastelige og har sideløbende med behandlingen af dette beslutningsforslag søgt at finde flertal for at forbyde hemmelige jobklausuler. Betydelige dele af fagbevægelsen har over for Arbejdsmarkedsudvalget givet udtryk for, at de ikke ønskede indgreb mod hemmelige jobklausuler. Derfor opgav regeringen det fremsatte lovforslag om oplysningspligt ved brug af erhvervsbegrænsende aftaler (lovforslag nr. L 212). Nærværende beslutningsforslag er dog efter Venstres og Det Konservative Folkepartis opfattelse for vidtgÃ¥ende et indgreb. Bl.a. har beskæftigelsesministerens svar pÃ¥ spørgsmÃ¥l 2 om virksomhedernes afledte omkostninger i forbindelse med en vedtagelse af beslutningsforslaget vist, at beslutningsforslaget vil være meget skadeligt for virksomhedernes mulighed for – i en kortere periode – at indgÃ¥ i tætte forpligtende samarbejder for i fællesskab at løse en stor opgave.

Dansk erhvervsliv er kendetegnet ved mange mindre og mellemstore virksomheder, der ofte opnår konkurrenceevne og mulighed for at tilegne sig ordrer ved tætte samarbejder. Beslutningsforslaget vil være ødelæggende for denne fleksible mulighed.

Venstre og Det Konservative Folkeparti vil vurdere udviklingen i hemmelige jobklausuler og pÃ¥ baggrund heraf overveje at søge flertal for et mere afbalanceret indgreb.

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget finder, at hemmelige jobklausuler ikke hører hjemme på arbejdsmarkedet. Derfor var det glædeligt, at et enigt udvalg pålagde beskæftigelsesministeren at fremsætte et lovforslag, der forbød hemmelige jobklausuler. Desværre brød Socialdemokratiet, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten denne enighed og fremsatte deres eget beslutningsforslag, der afveg væsentligt fra det, de selv havde pålagt beskæftigelsesministeren at komme med. Da flere organisationer samtidig godtgjorde, at de ikke ønskede beskæftigelsesministerens lovforslag, der indeholdt et forbud mod hemmelige jobklausuler, blev lovforslaget taget tilbage. Derfor er det nu op til organisationerne at forhandle en løsning på plads. Det er derfor glædeligt, at beskæftigelsesministeren har tilkendegivet, at han vil indkalde organisationerne til forhandlinger for at finde en acceptabel løsning. Det er vigtigt at komme hemmelige klausuler til livs.

Dansk Folkeparti vil afvente disse forhandlinger før stillingtagen til ny lovgivning.

 Et mindretal i udvalget (S, RV, SF og EL) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

  Charlotte Antonsen (V) Â  Ulrik Kragh (V) fmd.  Tina Nedergaard (V) Â  Marion Pedersen (V) Â  Jens Vibjerg (V) Â  Bent Bøgsted (DF) Â  Colette L. Brix (DF) Â  Lars Barfoed (KF) Â  Jakob Axel Nielsen (KF) Â  Thomas Adelskov (S) Â  Hüseyin Arac (S) Â  Jytte Andersen (S) nfmd.  Anne‑Marie Meldgaard (S) Â  Lone Møller (S) Â  Elisabeth Geday (RV) Â  Ole Sohn (SF) Â  Jørgen Arbo‑Bæhr (EL) 

Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

 

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

51

 

Enhedslisten (EL)

6

Socialdemokratiet (S)

47

 

Siumut (SIU)

1

Dansk Folkeparti (DF)

22

 

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

 

Fólkaflokkurin (FF)

1

Det Radikale Venstre (RV)

16

 

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

11

 

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

4

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 131

Bilagsnr.

Titel

1

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget

2

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 131

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om jobklausulers lovlighed efter gældende regler, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om overslag over omkostninger, som beslutningsforslaget påfører virksomheder, der ønsker at lave jobklausul for bestemte medarbejdertyper, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm., om gældende lovgivning forhindrer jobklausuler, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå