Til lovforslag nr. L 75 Folketinget 2005-06 Betænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den    7. december 2005 Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om Kongeriget Danmarks Fisker  ibank (Afvikling og nedlæggelse m.v. af Kongeriget Danmarks Fiskeribank) [af fødevareminis teren (Hans Christian Schmidt)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget  blev  fremsat  den  16.  november  2005  og  var  til  1.  behandling  den  25.  november 2005. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Fødevarer, Lan d- brug og Fiskeri. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder. Høring Et  udkast  til  lovforslaget  har  inden  fremsættelsen  været  sendt  i  høring,  og fødevareministeren sendte den 16. november 2005 dette udkast til udvalget, jf. L 75 – bilag 1   . Den 17. november 2005 sendte fødevareministeren  de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 8 spørgsmål til   fødevareministeren  til skriftlig besvarelse, som denne har be- svaret. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Socialdemokratiet,  Det  Radikale  Venstre  og  Socialistisk  Folkeparti  kan  på  baggrund  af  Fisker i- bankens store økonomiske problemer og lånemarkedets  generelle udvikling støtt   e nedlæggelsen af banken. Partierne er dog samtidig stærkt bekymre  de for, hvordan det i fremtiden i praksis skal kun- ne lade sig gøre for yngre fiskere at komme ind i erhvervet, når   indfør elsen af det fremtidige kvote- system tvinger de unge fiskere til både  at skulle investere i båd og i kvoter og dermed bringe sig i dyb  gæld  fra  starten.  Derfor  så     partierne  gerne,  at  regeringen  i  forbindelse  med  nedlæggelsen  af Fiskeribanken  igangsatte  et  mere  systematisk  arbejde  med  at  sikre  alle  former  for  bæredygtigt  og naturskånsomt  fiskeri i Danmark, f.eks. ved at benytte det kommende år  til en tilbundsgående u n- dersø gelse af, hvordan en kvoteordning vil påvirke de yngre fiskere s muligheder for at komme ind i erhvervet, ikke mindst i kystfiskerflåden og i yderdistrikterne . Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Enhedslisten anerkender, at Fiskeribanken i den nuværende situation vil få svært ved at spille en positiv  rolle  i  finansieringen  af  dansk  fiskeri.  Enhedslisten  er  imidlertid  imod  den  udvikling,  som
2 forliget mellem regeringen og Dansk Folkeparti vil føre fiskeriet ud i. Enhedslisten ønsker i    stedet at satse på en udvikling af det mest bæredygtige fiskeri med særlig t fokus på kystfiskeri og fisker i med skånsomme redskab er. Det vil også være med til at sikre udvi   klingen i yderdistrikterne. Som et led i en sådan strategi mener Enhedslisten at der vil være brug for et alternativ til den private se   ktor i finansieringen. Enhedslisten stemmer derfor imod lovforslaget. Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.   Jens Kirk (V)   Karsten Nonbo (V)   Torsten Schack Pedersen (V) nfmd.  Inger Støjberg  (V) Jørgen  Winther (V)   Christian H. Hansen (DF) fmd.  Martin Henriksen (DF)   Allan Niebuhr (KF) Per Ørum    Jørgensen  (KF)   Jens Peter Vernersen (S)   Lene Hansen (S)   Karen Hækkerup   (S) Bjarne Laustsen (S)   Elisabeth Geday (RV)   Ole Glahn (RV)   Kristen Touborg (SF) Per Clausen (EL) Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqat    igiit havde ikke medlemmer i udval- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 75 Bilagsnr.    Titel 1 Udkast til lovforslag, fra fødevareministeren 2 Høringsno tat og høringssvar, fra fødevareministeren 3 Høringssvar, fra fødevareministeren 4 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 6 1. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og s  var vedrørende L 75 Spm.nr. Titel 1 Spm. om baggrunden for, at Fiskeribanken først lukkes ned i 2008 m.v., til fødevareministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om Fiskeribankens udestående r, til fødevareministeren, og m i- nisterens svar herpå 3 Spm., om Fiskeribanken har samme sikkerhed for lån som andre pe n- geinstitutter, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om tilsyn med Fiskeribankens udlån, til fødevareminist  eren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvorvidt et tilsyn med Fiskeribanken som det, der fø med andre banker, havde betydet, at Finanstilsynet havde skredet ind, til fødevareminist eren, og ministerens svar herpå 6 Spm., om der har været   rejst påtale over for Fiskeribanke n om over- belåning fra det tilsyn, der er med b anken, og i hvilken form, til fød e- vareministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om, h vem     der har det politiske ansvar for Fiskeribankens over- belåning, der nu åbenbart har ført til   , at banken er nødlidende, til f ø- devareministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om mulighederne for, at Fiskeribankens udlån tilbagebet ales, og om, hvad den nye fiskeriaftale mellem regeringen og Dansk Folke- parti betyder for, at bankens udestående r tilbagebetales, til fødevar e- ministeren, og ministerens svar herpå