Til lovforslag nr. L 50 Folketinget 2005-06 Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 0. november 2005 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om erhvervsdrivende virksomheders a  f- læggelse af årsregnskab m.v. (årsregnskabsloven), bogføringslov samt lov om statsautoriserede og registrerede revisorer (Reduktion af revisionspligt for visse virksomheder samt reduktion af andre administrative byrder) [af økonomi - og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)] 1. Ændringsforslag Økonomi  - og erhvervsministeren har stillet 2 ændringsforslag ti  l lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 16. november 2005 og var til 1. behandling den <>.  Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget. Sammenhæng med andre forslag Lovforslaget er i et vist omfang blevet behandlet i sammenhæng med L 51 (SE  -loven). Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og økonomi - og erhvervs- ministeren sendte den <> dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2004 -05, 2. samling, ERU alm. del - bilag 205. Den 16. november 2005 sendte økonomi - og erhvervsministeren de indkomne hø- ringssvar samt et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra: <> Deputationer Endvidere har følgende mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget: <>
2 Spørgsmål Udvalget har stillet <> spørgsmål til økonomi   - og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger <> Siumut,  Tjóðveldisflokkurin,  Fólkaflokkurin  og  Inuit  Ataqatigiit  var  på  tidspunktet  for  betæn k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensæt  ning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag og politiske bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    økonomi - og erhvervsministeren, tiltrå dt af <>: Til § 4 1) Stk. 1 affattes således: »Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. april   2006, jf. dog stk. 2 og 3.« [Ændring af lovens ikrafttrædelsestidspunkt] 2) Stk. 4 udgår. [Konsekvensændring] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1   Den foreslåede ændring af § 4,  stk. 1, indebærer, at l  ovens ikrafttrædelsestidspunkt udskydes til den 1. april 2006. Derved får Folketinget mere tid til en grundig behandling af dette lovforslag og det  samtidigt  fremsatte  lovforslag  nr.  L  51  om  ændring  af  blandt  andet  aktieselskabslove  n  og  an- partsselskabsloven.   Bestemmelserne i stk. 2 og 3 opretholdes uændret, så de virksomheder, der måtte ønske det, kan anvende ændringerne vedrørende reduktion af revisionspligten for regnskabsår, der begynder fra og med den 1. januar 2006, mens de ø vrige ændringer til årsregnskabsloven kan anvendes fra og med et regnskabsår, der er startet før den 1. januar 2006. Til nr. 2   Det  foreslås,  at   §  4,  stk.  4,  udgår  som  en  konsekvens  af,  at  lovens  ikrafttrædelsestidspunkt  u   d- skydes til den 1. april 2006. Æn   dringen indebærer, at forslagets § 3 vedrørende konsekvensændri n- ger  i  lov  om  statsautoriserede  og  registrerede  revisorer  som  følge  af  reduktion  af  revisionspligten træder i kraft den 1. april 2006.
3   Kim Andersen (V)   Jacob Jensen (V)   Kurt Kirkegaard (V) fmd.  Jens Hald Madsen (V) Marion Pedersen (V)   Colette L. Brix (DF) nfmd.  Kim Christiansen (DF) Per Ørum    Jørgensen  (KF)   Jakob Axel Nielsen (KF)   Jan Trøjborg  (S)   Jens Christian Lund (S) Niels Sindal (S)   Karen Hækkerup   (S)   Poul Erik Christensen (RV)   Johs. Poulsen (RV) Poul Henrik Hedeboe (SF)   Frank Aaen (EL) Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 50 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsnotat, fra økonomi   - og erhvervsministeren 2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 Revideret udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget. 4 Henvendelse af 21/11-05 fra Foreningen Danske Revisorer 5 Henvendelse af 23/11-05 fra Foreningen Danske Revisorer 6 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 7 Ændringsforslag, fra økonomi    - og erhvervsministeren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 50 Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelse af 23. november 2005 fra For- eningen Danske Revisorer, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om erstatningskrav mod revisor og retsstilling ved vedtagelse af lovforslaget, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om ministerens kommentar til udsagn fra professor Erik Wer- lauff om, at der ikke sker en skærpelse af ledelsens erstatningspligt, til ø konomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om forringelse af anmeldelsespligt for revisor ved konstatering af grov økonomisk kriminalitet, til økonomi  - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om omkostninger for virksomhederne ved omstilling til de nye regler, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om, hvor mange klasse B-selskaber Erhvervs- og Selskabssty- relsen har taget ud til stikprøvekontrol i 2004, til økonomi  - og er- hvervsministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om, hvor mange selskaber ministeren forventer, der vil vælge at få udarbejdet regnskab af en ikke -revisor, hvis revisionspligten lem- pes, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om hvor mange personligt ejede virksomheder ventes omdannet til selskaber, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om årsregnskabslovens overordnede krav om relevant og pål  i- delig information, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå
5 10 Spm. om kommentar til direktør, Ole Kjærs udtalelse i Jyllands   - Posten 13/4-05 vedr. revisionspligt, til økonomi - og erhvervsministe- ren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om kommentarer til underdirektør  Preben Bialas' vurdering af skattekontrollen, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 12 Spm. om »kontrolårsværk   «, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 13 Spm. om antal årsværk i forbindelse med den samlede kontrolindsats, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om, hvordan en fjernelse af revisionspligten vil påvirke reg e- ringens fair play-kampagne, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 15 Spm. om svindel i forbindelse med fjernelse af revisionspligten, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 16 Spm. om ansættelse af ekstra årsværk til at sikre øget kontrol, til øk o- nomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 17 Spm. om, hvorvidt det sikres, at der ikke optages et forøget antal ulovlige aktionærlån i forbindelse med fjernelse af revisionspligten, til økonomi - og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå 18 Spm. om kommentar til, at de fleste organisationer er imod en lem- pelse af revisionspligten, til økonomi - og erhvervsministeren, og mi- nisterens svar herpå 19 Spm. om kommentarer til høringssvar fra Kuratorforeningen, til øk  o- nomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 50 Samråds - spm.nr. Titel