Til lovforslag nr. L 40 Folketinget 2005-06 Betænkning afgivet af Retsudvalget den   8. december 2005 Betænkning over Forslag til lov om ændring af straffeloven (Skærpede regler om strafu  dmåling for forbrydelser begået med baggrund i den forurettedes lovlige ytringer i den offentlige debat) [af justitsministeren (Lene Espersen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 27. oktober 2005  og var til 1. behandling  den 4. november 2005. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring ,  og den 26. oktober sendte justitsministeren de indkomne høringssvar  og et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 1 spørgsmål til justitsmin  isteren til skriftlig besvarelse, som denne har besva- ret. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Et mindretal i udvalget (EL) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget ved 3. behandling. Enhedslisten er enig i intentionen med lovforslaget, nemlig at beskytte de mennesker, der bruger deres ytringsfrihed. Det synes Enhedslisten er meget vigtigt, for Enhedslisten mener faktisk, at yt- ringsfriheden snarere bliver brugt for lidt end for meget i Danmark. Enhedslisten  er  altså  enig  i,  at  det  er  fantastisk  vigtigt,  at  retten  til  ytringsfrihed  beskyttes.  Men Enhedslistens udgangspunkt er, at domstolene nok har den samme holdning, og at domstolene godt af sig selv kan inddrage sådanne momenter i deres fastsæ   ttelse af straffen. Enhedslisten  mener  derfor  ikke,  at  denne  skærpelse  af  lovgivningen  er  rimelig  eller  nødvendig. Enhedslisten vil derfor stemme hverken for eller imod lovforslaget, da Enhedslisten heller ikke ø n- sker at sende det signal, at Enhedslisten er imod, at det skal være en skærpende omstændighed, hvis mennesker udsættes for vold på grund af deres    ytringer.
2 Siumut,  Tjóðveldisflokkurin,  Fólkaflokkurin  og  Inuit  Ataqatigiit  var  på  tidspunktet  for  betæ nk- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkni  ngen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.   Birthe Rønn  Hornbech (V)   Michael Aastrup Jensen (V)   Karsten Nonbo (V)   Søren  Pind (V) Peter Skaarup (DF) fmd.  Kim Christiansen (DF)   Hans Kristian Skibby (DF)   Tom Behnke (KF) Charlotte Dyremose (KF)   Morten Bødskov  (S)   Per Kaalund (S)   Lissa Mathiasen (S) Frode Sørensen  (S)   Elisabeth Arnold (RV)   Simon Emil Ammitzbøll  (RV) Anne Baastrup (SF) nfmd.  Line Barfod (EL) Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11
3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 40 Bilagsnr.    Titel 1 Kommenteret høringsoversigt og høringssvar  , fra justitsministeren 2 Udkast til tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget 3 Betænkningsudkast Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 40 Spm.nr. Titel 1 Spm. om grænserne for straffelovens § 81  ’s anvendelse, til justitsmi- nisteren, og ministerens svar herpå