Skatteministeriet J.nr. 2005-231-0044   Den Til Folketingets Skatteudvalg L    96    -    Forslag    til    Lov    om   ændring    af    visse    skatte-    og    afgiftslove, arbejdsmarkedsfondsloven, opkrævningsloven og miljøbeskyttelsesloven (indsats mod skatte- og afgiftsunddragelse). Hermed fremsendes i 5 eksemplarer Skatteministeriets kommentar til en henvendelse af 17. marts 2005 fra HTS – Handel, Transport og Serviceerhvervene til Folketingets Skatteudvalg. (Bilag 6) Kristian Jensen /  John Fuhrmann

Side 2 Spørgsmål:   Handel, Transport og Serviceerhvervene (HTS) har i et brev af den 17. marts 2005 til Folketingets Skatteudvalg givet udtryk for organisationens støtte til lovforslaget L 96 (fairplay), der retter sig mod bekæmpelse af sort arbejde. Et element i lovforslaget er indførelsen af en ”logbog” for virksomhederne, dvs., at en virksomhed kan gives et pålæg om at foretage daglig registrering af sine ansatte, hvis der i virksomheden i  for bindelse med kontrolbesøg flere gange er antruffet personer, der har udført arbejde i virksomheden uden at være registreret som ansatte. Med henblik på at undgå, at kravet om en logbog bliver unødig byrdefuldt peger HTS i sin henvendelse på, at der bør fa stsættes en bestemmelse om, hvornår et evt. krav om logbog bliver bragt til ophør. Svar:  Det  i  L  96  indeholdte  forslag  om,  at  en  virksomhed  skal  kunne  pålægges  at  føre  daglig registrering  af  sine  ansatte,  består  alene  af  to  forslag  til  bestemmelser.  Dels   et  forslag  om  en bestemmelse, der giver skattemyndighederne mulighed for at pålægge en arbejdsgiver at foretage daglig registrering    af    de    ansatte    i    overensstemmelse    med    de    regler    herom    som    direktøren    for Arbejdsdirektoratet har fastsat med hjemmel i § 91, stk. 4, i lov om arbejdsløshedsforsikring mv., og dels et forslag om en bestemmelse, der forpligter virksomhederne til på begæring at fremvise disse oplysninger. Det i L96 indeholdte forslag om ”logbog” er således alene et forslag om at give skattemyndigh ederne   hjemmel  til  -  i  lighed  med  Arbejdsdirektoratet  -  at  pålægge virksomheden at føre en logbog og at fremvise denne til skattemyndighederne. De nærmere krav til, hvornår en virksomhed kan pålægges at føre en sådan logbog, hvad der skal fremgå heraf, o g hvor længe den skal føres mv., vil blive fastsat i en bekendtgørelse herom, som - i samarbejde med Skatteministeriet - udarbejdes af Arbejdsdirektoratet. Arbejdet med disse bekendtgørelser er i sin indledende fase, og det er endnu for tidligt at sige noget sikkert om, hvordan form og indhold af logbogen kommer til at se ud. Skatteministeriet er dog bekendt med, at der pågår overvejelser om, hvorvidt et pålæg om at føre logbog skal have en eller anden form for tidsbegrænsning, f.eks. i form af, at pålægg et automatisk falder bort efter en bestemt periode. Skatteministeriet vil sikre, at Arbejdsdirektoratet til brug for de videre overvejelser får tilsendt en kopi af HTS henvendelse til Folketingets Skatteudvalg. Under alle omstændigheder må det forventes,  at udkastet til bekendtgørelse om logbogen vil blive sendt i høring hos de relevante organisationer mv.