Til lovforslag nr. L 165
Folketinget 2004-05 (2. samling)
Betænkning afgivet af Udvalget for Videnskab og Teknologi den 0. maj 2005
2. udkast
Betænkning
over
Forslag til lov om internetdomæner, der særligt tildeles Danmark
[af videnskabsministeren (Helge Sander)]
1. Ændringsforslag
Videnskabsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 27. april 2005 og var til 1. behandling den 10. maj 2005. Lovfors-
laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Videnskab og Teknologi.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 26. april 2005 og 27.
april 2005 sendte videnskabsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 9 spørgsmål til videnskabsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
[]
Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin var på tidspunkt
et for betæn k-
ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u dvalget og havde dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
[ Der gøres opmærksom
på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning
i Folketingssalen.]
2
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af videnskabsministeren, tiltrådt af <>:
Til § 8
1) Stk. 2 affattes således:
»Stk. 2. Administrator skal sikre, at oplysningerne om registranternes navn, adresse og telefon-
nummer er offentligt tilgængelige. «
[Offentlig tilgængelighed af oplysninger]
2) Efter stk. 2 indsættes so m stk. 3:
»Stk. 3. Administrator skal efter anmodning fra en registrant sikre, at den pågældendes navn,
adresse og telefonnummer ikke gøres offentligt tilgængelige, jf. stk. 2, hvis disse oplysninger i he n-
hold til anden lovgivning er undtaget fra offentlighed. Oplysningerne vil dog kunne videregives til
det i henhold til § 13 nedsatte klagenævn i forbindelse med behandling af konkrete sager og til a n-
dre i det omfang, det er berettiget i medfør af anden lovgivning i øvrigt. «
[Præcisering af hvilke oplysninge r, der kan videregives]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Med præciseringen fremgår det direkte af lovteksten, at den database, der føres over registranter,
skal være offentligt tilgængelig, som det er tilfældet i dag. Ved at det direkte fremgår af lovteksten,
undgår man usikkerhed om fortolkningen. Det bemærkes, at det ligeledes fremgår af betænkning nr.
1450 om administration af domænenavne i Danmark, at databasen skal være offentligt tilgængelig.
Til nr. 2
Ændringsforslaget tilsigter, at lovens beskyttelsesregel ik ke går videre end den beskyttelse, der
følger af anden lo vgivning (herunder særligt lov om behandling af personoplysninger). Dermed kan
en fysisk person få fjernet personoplysninger fra den offentligt tilgængelige database under de b e-
tingelser, der i øvrig t allerede gælder i lovgivningen.
Magnus Heunicke (S) Troels Lund Poulsen (V) Britta Schall Holberg (V) Tina Nedergaard (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Hanne Severinsen (V) fmd. Karin Nødgaard (DF)
Jesper Langballe (DF) Per Ørum Jørgensen (KF) Carina Christensen (KF) Lene Jensen (S)
Christine Antorini (S) Pia Gjellerup (S) Margrethe Vestager (RV) Charlotte Fischer (RV)
Anne Grete Holmsgaard (SF) Per Clausen (EL)
3
Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokku rin havde ikke medlemmer i udval-
get.
Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52
Enhedslisten (EL)
6
Socialdemokratiet (S)
47
Tjóðveldisflokkurin (TF)
1
Dansk Folkeparti (DF)
24
Inuit Ataqatigiit (IA)
1
Det Konservative Folkeparti (KF)
18
Siumut (SIU)
1
Det Radikale Venstre (RV)
17
Fólkaflokkurin (FF)
1
Socialistisk Folkeparti (SF)
11
4
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 165
Bilagsnr. Titel
1
Høringsnotat fra videnskabsministeren
2
Høringssvar fra vi denskabsministeren
3
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5
1. udkast til betænkning
6
Henvendelse af 24/5-05 fra Digital Marketing Support ApS
7
Ændringsforslag fra videnskab sministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 165
Spm.nr.
Titel
1
Spm. om andre lande har indført en lovfæstet brugspligt for registr e-
rede domænenavne, til videnskabsministeren, (og ministerens svar
herpå )
2
Spm. om, hvad konsekvenser ville være af en kortere overgangsfase
for allerede registrerede domænenavne på f.eks. 3 år i forhold til fo
r-
budet mod warehousing, til videnskabsministeren, (og ministerens
svar herpå )
3
Spm. om administrator frit kan øge registreringsgebyret og den årlige
betaling, hvis blot administrationen forbliver non-profit, til viden-
skabsministeren, (og ministerens svar herpå )
4
Spm. om konsekvensen af vedtagelsen af lovforslaget i forhold til
sagen mellem DIFO og Digital Marketing Support, til videnskabsmi-
nisteren, (og ministerens svar herpå )
5
Spm. om redegørelse af konsekvensen af vedtagelsen af lovforslaget i
forhold til den verserende sag mellem DIFO og Digital Marketing
Support og i forhold til fremtidige sager af samme karakter, til viden-
skabsministeren, (og ministerens svar herpå )
6
Spm. om, hvad begrundelsen er for at ændre den nuværende praksis
med, at navnene på domæneregistranter er offentligt tilgængelige, til
videnskabsministeren, (og ministerens svar herpå )
7
Spm. om, hvorfor man udvider persondatabeskyttelsen til også at
gælde for virksomheder i stedet for at fastholde den nuværende pra
k-
sis, hvor det alene er private forbrugere, der kan få beskyttelse mod,
at deres oplysninger bliver videregivet, til videnskabsministeren, (og
ministerens svar herpå )
8
Spm. om kommentar til henvendelse af 24/5-05 fra Digital Marketing
5
Support ApS, til videnskabsministeren, og ministerens svar herpå
9
Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag vedrørende den offentlig
tilgængelighed af databasen over registranter, til videnskabsministe-
ren, og ministerens svar herpå
