Til lovforslag nr. L 12
Folketinget 2004-05 (2. samling)
Betænkning afgivet af Retsudvalget den 0. april 2005
1. udkast
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v.
(Fuldbyrdelse af straf på bopælen under intensiv overvågning og kontrol samt b
egrænset fællesskab
for »negativt stærke « indsatte m.v.)
[af justitsministeren (Lene Espersen)]
1. Ændringsforslag
Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget har stillet 9 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2005 og var til 1. behandling den 3. marts 2005. Lov-
forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Tidligere behandling
Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L 147, 2004 -05, 1. samling.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og
justitsministeren sendte
den 10. november 2004 (folketingsåret 2004 -05, 1. samling) dette udkast til udvalget, jf. alm. del -
bilag 67. Den 23. februar 2005 sendte justitsministeren de indkomne høringssvar samt et notat he r-
om til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse.
Justitsministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 7 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-
ret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
[]
2
Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut, og Fólkaflokk urin var på tidspunktet for betæn k-
ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u dvalget og havde dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i b etænkningen. [ Der gøres opmærksom
på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning
i Folketingssalen.]
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (SF):
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Fuldbyrdelse af straf på bop æ-
len under intensiv overvågn ing og kontrol)« omfattende § 1, indledningen, nr. 1-3 og 7
-9,
§ 2,
stk. 1 og § 3.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Begrænset fællesskab for
»ne-
gativt stærke « indsatte)« omfattende § 1, indledningen, nr. 4-6, § 2, stk. 2, og § 3.
[Deling af lovforslaget]
b
Ændringsforslag til det under B nævnte forslag
Til § 1
2) I § 112, nr. 8, ændres »§ 43 eller« til: »§ 43,«.
[Konsekvensrettelse af ændringsforslag 4]
3) I § 112, nr. 9, ændres »nr. 3.« til: »nr. 3, eller«.
[Konsekvensrettelse af ændringsforslag 4]
4) Efter nr. 9 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 112
indsættes som nr. 10:
»10) en afgørelse om at gennemføre fællesskab alene som cellefællesskab efter § 33.
««
[Domstolsprøvelse af administrative afgørelser om at gennemføre f ællesskab alene som cellefælle
s-
skab]
Til § 2
5) I stk. 2 indsættes efter »nr. 4-6«: »og 01«.
3
[Ændringsforslaget træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende]
c
Ændringsforslag til det uddelte lovforslag
Til § 1
6) I § 112, nr. 8, ændres »§ 43 eller« til: »§ 43,«.
[Konsekvensrettelse af ændringsforslag 8]
7) I § 112, nr. 9, ændres »nr. 3.« til: »nr. 3, eller«.
[Konsekvensrettelse af ændringsforslag 8]
8) Efter nr. 9 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 112
indsættes som nr. 10:
»10) en afgørels e om at gennemføre fællesskab alene som cellefællesskab efter § 33.
««
[Domstolsprøvelse af administrative afgørelser om at gennemføre fællesskab alene som cellefælle
s-
skab]
Til § 2
9) I stk. 2 indsættes efter »nr. 4-6«: »og 01«.
[Ændringsforslaget træder
i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Lovforslaget deles i to lovforslag. Det ene lovforslag omhandler fuldbyrdelse af straf på bopælen
under intensiv overvågning og kontrol. Det andet lovforslag omhandler begrænset fælle
sskab for
»negativ stærke « indsatte. De to lovforslag vil herefter undergå hver deres behandling.
Til nr. 2, 3
, 4
og
5
I ændringsforslag nr. 4 foreslås det, at domstolene kan prøve administrative afgørelser om at ge n-
nemføre fællesskabet alene som cellefæll
esskab. I ændringsforslag 5 foreslås det, at denne æ ndring
træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.
Til nr. 6, 7, 8
og
9
I tilfælde af, at ændringsf orslaget om deling ikke bliver vedtaget, stilles ændring sforslagene om
domstolsprøvelse af a dministrative afgørelser om at gennemføre fællesskab alene som cellefælle
s-
skab også til det uddelte lo vforslag.
4
Birthe Rønn Hornbech (V) Michael Aastrup Jensen (V) Karsten Nonbo (V) Søren Pind (V)
Peter Skaarup (DF) fmd. Kim Christiansen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Tom Behnke (KF)
Charlotte Dyremose (KF) Frode Sørensen (S) Lissa Mathiasen (S) Morten Bødskov (S)
Per Kaalund (S) Elisabeth Arnold (RV) Simon Emil Ammitzbøll (RV) Anne Baastrup (SF) nfmd.
Line Barfod (EL)
Tjóð veldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut, og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva l-
get.
Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52
Enhedslisten (EL)
6
Socialdemokratiet (S)
47
Tjóðveldisflokkurin (TF)
1
Dansk Folkeparti (DF)
24
Inuit Ataqatigiit (IA)
1
Det Konservative Folkeparti (KF)
18
Siumut (SIU)
1
Det Radikale Venstre (RV)
17
Fólkaflokkurin (FF)
1
Socialistisk Folkeparti (SF)
11
5
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 12
Bilagsnr. Titel
1
Hø ringssvar og høringsnotat, fra justitsministeren
2
Udkast til tidsplan
3
Tidsplan, som vedtaget på udvalgsmøde den 3. marts 2005
4
Borger henvendelse af 5/3-05 (internt)
5
Anmodning om kommentar til henvendelse af 5/3-05(internt)
6
Kommentar til henvendelse af 5/3-05(internt), fra justitsministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 12
Spm.nr.
Titel
1
Spm. om fremsættelse af ændringsforslag, til justitsministeren, og
ministerens svar herpå
2
Spm. om ressourcer til KIF, til justitsministeren, og ministerens svar
herpå
3
Spm. om begrænset fællesskab, til justitsministeren, og ministerens
svar herpå
4
Spm. om tidsubestemt anbringelse på afdeling med begrænset fælle
s-
skab, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
5
Spm. om anbringelse på politigården, til justitsministeren, og minist e-
rens svar herpå
6
Spm. om en truende stemning blandt fanger, til justitsministeren, og
ministerens svar herpå
7
Spm. om en kontrolmyndighed, til justitsministeren, og ministerens
svar herpå
