J.nr. SN 2001- 101-1124 Den 30. marts 2005 Talenotits til brug for miljøministerens besvarelse af samrådsspørgsmål H (alm. del) i Folketingets Miljø  - og Planlægningsudvalg den 30. marts 2005. Spørgsmål H I et kommende samråd bedes ministeren redegøre for, hvordan ministeren vil sikre, at a m- terne inden udgangen af 2005, hvor regionplanlægningen skal være afsluttet, får udlagt ti l- strækkelige og anvendelige arealer til placering af nye vindmøller, således at udskif  tnings- ordningen kan gennemføres i overensstemmelse med aftalen mellem regeringen, SF, S, RV og KD, marts 2004. Svar Udskiftningsordningen for landbaserede vindmøller er netop trådt i kraft og er forudsat gennemført over de næste 5 år. Det betyder, at der i løbet af de kommende år   skal tilveje- bringes regionplanretningslinier for opstilling af 150 – 200 nye store vindmøller med en k a- pacitet på tilsammen 350 MW, samtidig med at ca. 900 ældre vindmøller vil blive fjernet. Regionplanlægning for udpegning af områder til store vindmøller   gennemføres normalt i to faser. Først fastlægger regionplanmyndighederne de generelle retningslinier for vindmø   l- leområdernes beliggenhed og fastsætter møllehøjder ud fra samlede planlægningsmæ ssi- ge overvejelser under hensyn til især landskabs - og naturvær dier og naboer. Derefter udarbejdes der særlige regionplantillæg med redegørelser for projekternes in   d- virkning på miljøet (VVM -redegørelser), når der foreli gger konkrete projekter. Regionplanmyndighederne har siden 2004 arbejdet på at tilvejebringe Regionplan 2005, som forudsat i planloven, det vil sige den 4-årlige regionplanrevision, som bl.a. skal for- længe planperioden og lægges til grund for 1. generation af kommuneplaner i forbindelse med den kommende kommunalreform.
2 Nogle regionplanmyndigheder har allerede offentliggjort forslag til Regionplan 2005, som så senere vil blive suppleret med særlige vindmølletillæg. Andre regionplanmyndigheder har i stedet valgt først at gennemføre en vindmølleplanlægning, for derefter at færdiggøre og fremlægge forslag t il Regionplan 2005 sidst på året. Så der er altså ikke total paralleli- tet. To regionplanmyndigheder – Hovedstadens Udviklingsråd og Bornholms Kommunalbesty- relse – har endvidere tilvejebragt forslag til VVM-regionplantillæg for 2 vindmølleprojekter som led i den nye udskiftningsordning for vindmøller. De to planforslag har været offentligt fremlagt, men den politiske behandling er ikke afsluttet. Der foreligger i dag kun foreløbige vurderinger af kapaciteten til erstatningsmøller i de gældende regionplaner  og i de offentliggjorte planforslag. Men kapaciteten forventes for- øget og vil kunne vurderes mere præcist i de kommende måneder i takt med regionpla  n- myndighederne fortsatte vindmølleplanlægning. Der er i det netop fremlagte ”Forslag til lov om ændring af  planloven” – som led i Kommu- nalreformen – foreslået en overgangsordning, med henblik på at regionplanarbejdet kan færdiggøres i samarbejde med Miljøministeriet, inden de nye kommuner overtager pla   n- lægningen. Lovforslagets overgangsbestemmelser går i grove træk ud på følgende: Efter 1. januar 2006 kan regionplanmyndigheden ikke selv tilvejebringe nye regionplan- retningslinier. Regionplanmyndigheden kan dog gennemføre VVM -tillæg i 2006 inden for rammerne af de gældende regionplanretningslinier. Regionplan 2005 opretholdes i 2006, hvis retningslinierne er endeligt vedtaget af regi- onplanmyndigheden  inden den 1. Januar 2006. Efter den 1. januar 2007 "ophøjes" retningslinierne til landsplandirektiv, som igen kan ophæves, når de nye kommunepla- ner er gennemført e ller indpasset heri. Forslag til Regionplan 2005 kan "ophøjes" til landsplandirektiv, hvis de har været offentligt fremlagt, og fristen for indsigelser er udløbet inden 1. januar 2006. Derudover kan miljøministeren tilvejebringe regionplantillæg i samarbej  de med en regi- onplanmyndighed. Denne bestemmelse vil få betydning for såvel de forslag til generel- le regionplanretningslinier for vindmøller, der ikke gennemføres i 2005, som for ge  n- nemførelsen af VVM -tillæg i 2006, der forudsætter ændringer af gældende re    gionplan- retningslinier, fx af møllehøjden.
3 Det er således ikke en forudsætning for udskiftningsordningens gennemførelse, at omr  å- derne til erstatningsmøllerne udpeges allerede i 2005. Det er imidlertid mit mål, at der i 2005 så vidt muligt skal udpeges vindmølleområder med et acceptabelt vindenergi-indhold og en samlet kapacitet på 350 - 400 MW i gældende r e- gionalplaner og planforslag, således at der kan være tilvejebragt et grundlag for den opfø  l- gende gennemførelse af VVM -tillæg for vindmølleprojekterne. Der er derfor etableret dialog og samarbejde mellem Energistyrelsen, regionplanmyndig- hederne og Skov- og Naturstyrelsen med henblik på, at dette mål kan nås. Nødvendigheden af denne dialog og sigtet med kapaciteten på 350  - 400 MW i de nye om- råder var også et af emnerne for mit møde med Vindmølleindustrien i december måned. Vi var på mødet enige om at mødes igen efter sommerferien, hvor vi alle vil have et bedre overblik over regionplanmyndighedernes planlægning.