Folketingets Finansudvalg Christiansborg 1240  København K. Dato J.nr. : : 14. juni 2005 004 - 000179/012-000030 Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 3 af 8. juni 2005 ad Aktstykke 182 (Aktstk. 182 - § 28 spørgsmål 1   -5) Spørgsmål 3 Hvilke om kostninger (gennemsnitligt beløb pr. udbud) har Trafikstyre lsen og Banedanmark ved tilrettelæggelse af udbud, valg af entreprenører, jur   i- disk og økonomisk bistand i forbindelse med udbud, opfølgning på ko   n- trakter, tilrådighedsstillelse af medarbejdere til  private entreprenører, der ikke selv har den nødvendige kapacitet eller kompetence, rådgivning og vejledning af private entreprenører og uddannelse til særlige forhold o   m- kring jernbanearbejde? Svar: Banedanmarks omkostninger i følgende omkostningskategori er projektering og projektopfølgning byggeledelse og fagtilsyn projektledelse, projektstyring, juridisk bistand, kommunikation m.v. varierer meget efter projektkategori og projektstørrelse, såvel i faktiske tal som i forhold til totaludgiften. Ved små k omplekse projekter er omkostnin- gerne forholdsmæ  ssigt størst. Omvendt ses den mindste andel ved de store sporombygninger. Som eksempel kan nævnes de to kontrakter dækkende sporomby gningen Herning – ovennævnte kategorier ca. 8,3 mio. kr., svarende til ca. 2,9 pct. af totalu  d- giften på 280 mio. kr. I nedenstående vises udgiften fordelt på de 3 kateg   o- rier: Projektering og projektopføl gning Ca. 3.4 mio. kr. svarende til ca. 1,2 pct. af totaludgiften.
Side 2 af 3 Byggeledelse og fagtilsyn Ca. 3,15 mio. kr. svarende til ca. 1,1 pct. af totaludgiften Projektledelse, projektstyring, juridisk bistand, kommunikation m.v. Ca. 1,75 mio. kr. svarende til ca. 0,6 pct. af totaludgiften I andre projekter varierer de nævnte kategorie  r meget, men er samlet set typisk op til ca. 20 pct. ved projekter over 3 mio. kr. Det er Banedanmarks opfattelse, at der generelt gennem de senere år ved konkur renceudsættelse af fornyelses  - og vedligeholdelsesopgaver er opnået besparelser på udførelsen.   Som eksempel kan nævnes, at m  ere end 50 % af det samlede bidrag til Banedanmarks effektivisering fra 2000 til 2004 kom fra fornyelsesopgaver, navnlig sporfornyelsesprojekter; i 2004 udgjorde denne andel mere end 90 %. Udbuddet af opgaverne har ganske vist krævet ekstern rådg   iverbistand til udarbejdelse af udbudsmateriale, projektopfølgning og byggelede lse, idet der ikke forud forelå beskrivelser, der umiddelbart var anvendelige ved u d- bud af opgaver. Der er ligeledes anvendt betydeligt flere interne ressourcer til projektledelse m.v. end tidligere, da opgaverne blev udført internt. Det er imidlertid Banedanmarks vurdering, at der i dag foreligger et udmærket materiale, der i vidt omfang kan genbruges ved fremtidige udbud, og at udgifterne ved genudbud bliver mindre. For så vidt angår byggeledelse og tilsyn på de projekter, der er mi   ndre end de maskinelle sporombygninger, kan det ikke afvises, at de eksterne entre- prenører har medført en merudgift for Banedanmark. Denne me  rudgift skønnes imidlertid at være lang   t mindre end det, som konkurrenceudsætte  l- sen har givet i effektiviseringsgevinst. Udgifterne til projektledelse, byggeledelse og fagtilsyn på vedligeholde l- seskontrakterne foreligger der p.t. ikke samlede opgørelser over, men B a- nedanmarks organisering af kontraktstyringen er principielt uafhængig af, om kontrakten tildeles internt eller eksternt, idet der overordnet set ikke skulle være nogen forskel. Banedanmark stiller ikke medarbejdere til rådighed for private entrepren ø- rer vedrørende sikkerhedsarbe jder, vejledning eller rådgivning i øvrigt. Det har dog tidligere været nødvendigt for Banedanmark at stille sikkerhed   s- personale til rådighed. Dette skyldes manglende uddannelsesmuligh eder for eksterne entreprenører, der dog nu i stigende omfang får uddannet me  d- arbejdere, så de selv kan varetage sikkerhedsarbe jdet. Omkostninger til sikkerhedsuddannelse betales af entreprenøre rne.
Side 3 af 3 Sikringstekniske arbejder kan alene udføres af Banedanmark Entreprise, hvorfor disse arbejder ikke udbydes.