Justitsministeriet Kontor: Lovafdelingen Sagsnr.: 2005-790-0008 Dok.: LOJ40011 Besvarelse af spørgsmål nr. S   1799 fra medlem af Folketinget Villy Søvndal  (SF). Spørgsmål: ” Kan  ministeren  bekræfte,  at  indsatte  narkomaner,  der  ikke  kan  fremv  ise  en  ren urinprøve,  nægtes  udgang,  hvorimod  forhærdede  voldsmænd  og  voldt ægtsforbryd  e- re, der kan fremvise ren urinprøve, kan komme på udgang?” Svar: Indsatte i kriminalforsorgens institutioner kan få udgang efter udståelse af en vis del af stra  ffen, hvis de opfylder visse betingelser. Indsatte i åben institution kan få udgan  g efter 30 dages ophold i institutionen. Indsatte, der udstår fængsel i 2 år og 6 måneder eller derover, og som ikke har været på fri fod mellem do mfældelsen og indsættelsen i institutionen, kan dog ikke få udgang, før en sjettedel af stra ffen er udstået. Indsatte i lukkede institutioner kan som udgangspunkt få udgang, når en fjerdedel af straffet  iden er udstået. In dsatte, som i lukkede institutioner udstår fængselsstraf på 5 år eller derover, kan dog ikke få uledsaget udgang,  før en tredjedel af straffeti  den er udstået. Uanset straffens længde er det endvidere en betingelse for, at tilladelse til udgang kan gives, at der er forløbet 10 uger fra indsættelsen, og at den indsatte har opholdt sig 7 uger i institutionen. Ud  over  de  tidsmæssige  krav  er  der  tre    hovedbetingelser  for,  at  indsatte  kan  få  tilladelse  til  at forlade institutionen på udgang: Der skal være et lovligt formål, der må ikke være misbrugsr isi- ko, og hensynet til retshåndhævelsen må ikke tale imod. Hensynet  til  retshåndhævelsen  kan,  selv  om  d   e  tidsmæssige  betingelser  er  opfyldt,  isoleret  set tale imod, at indsatte med længere straf for alvorlig kriminalitet får tilladelse til udgang, før en vis del af straffen er udstået. I misbrugsvurderingen indgår oplysninger om indsattes aktuelle forhold  og forhold under even- tuel  tidligere  afsoning.  En  række  forhold  skal  tillægges  særlig  vægt.  Det  gælder  blandt  andet, hvis  indsatte  er  afhængig  af  eller  har  indtaget  euforiserende  stoffer  under  afsoningen.  Har  en

- 2 - indsat ikke kunnet aflægge ren urinprøve, vil    det indgå ved vurderingen af risikoen for mi sbrug. For  indsatte,  der  er  dømt  for  farlig  kriminalitet,  f.eks.  grovere  vold  og  voldtægt,  foret   ages  en skærpet  misbrugsvurdering.  I  denne  vurdering  indgår,  udover  kriminalitetens  art,  blandt  andet oplysninger om eventuelle tidligere udgange og tidligere afsoninger, eventuelt misbrug af eufori- serende stoffer og den indsattes forhold under den nuværende afsoning. Desuden skal instituti  o- nen i disse sager, inden der gives tilladelse til udgang, indhente en udtalelse fra den politimester, der har behandlet straffesagen, medmindre den indsatte har været på fri fod me   llem domsafsigel- sen og indsættelsen i institutionen. Der foretages således i hvert enkelt tilfælde en konkret vurdering af hensynet til retshåndh æ  vel- sen og af risikoen for misbrug af udgang.