Ministeren for videnskab, teknologi og udvikling
Ministeriet for Videnskab,
Teknologi og Udvikling
Bredgade 43
1260 København K
Telefon
3392 9700
Telefax
3332 3501
E-post
vtu@vtu.dk
Netsted
www.vtu.dk
CVR-nr.
1680 5408
Dok-id. 318579
Udvalget for Videnskab og Teknologi
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Hermed fremsendes i 5 eksemplarer svar på spørgsmål nr. 15 (L 2
- spørgsmål
15) stillet af Udvalget for Videnskab og Teknologi den 16. november 2004.
Med venlig hilsen
Helge Sander
Spørgsmål nr. 15 stillet af Udvalget for Videnskab og Teknologi den 16.
november 2004 til Ministeren for videnskab, teknologi og udvikling (L 2 -
spørgsmål 15)
Spørgsmål 15
Hvad er forskellen mellem opgaverne "udvikling", "innovation" og "forskning",
og hvorledes skal fonden prioritere disse opgaver i sine bevillinger?
Svar:
Af lovforslaget om Højteknologifonden fremgår, at den skal støtte forskning og
innovation. Begrebet ”udvikling” indgår kun i forslagets tekst, hvor der bredt tale s
om at understøtte Danmarks videre udvikling som højteknologisk samfund samt i
et citat fra Rådets (konkurrenceevne) resolution af 22. september 2003 om
investering i forskning med henblik på europæisk vækst og konkurrenceevne.
Derimod tales der ikke om ” udvikling” i relation til fondens opgaver.
I de statistiske opgørelser over omfanget af forbrugte forskningsressourcer i den
offentlige sektor og i erhvervslivet, som foretages både i Danmark og i
internationalt regi, tales ud fra OECD’s retningslinjer i den såkaldte ”Frascati -
manual” om Forsknings - og Udviklingsarbejde (FoU) eller Research and
Development (R & D). Det defineres som ”skabende arbejde på systematisk
grundlag med henblik på at øge den videnskabelige og tekniske viden, herunder
viden vedrøren de mennesker, kultur og samfund – samt udnyttelse af den
eksisterende viden til at anvise nye praktiske anvendelser”.
I en årrække har EU endvidere på baggrund af OECD’s såkaldte Oslo
-manual
suppleret forskningsstatistikkerne med særlige statistikker over innovation i
erhvervslivet. Herhjemme varetager Dansk Center for Forskningsanalyse, Aarhus
Universitet, den opgave, og i Innovation i dansk erhvervsliv 2002 –
innovationsstatistik 2002, Århus: Dansk Center for Forskningsanalyse 2004 er på
side 3 angivet følgende definition: ”Innovation omfatter både produkt - og
procesinnovation, dvs. aktiviteter der har som mål at introducere nye eller
væsentligt forbedrede produkter (varer eller tjenesteydelser) på markedet eller
introducere nye eller væsentligt forbedre de processer i virksomheden. Innovationen
skal være baseret på resultatet af ny teknologisk udvikling, nye kombinationer af
eksisterende teknologier eller anvendelse af anden viden samlet i virksomheden”.
Det er ikke hensigten, at der på forhånd af Højtek nologifondens midler til støtte
skal opstilles bestemte andele eller ”puljer” til forskning henholdsvis innovation. I
fondens satsninger kan der videre indgå elementer fra både forsknings - og
innovationsaktiviteter. Det vil udelukkende være op til fondens bestyrelse at
beslutte for hvert år, i hvilket omfang fondens midler skal gå til støtte af forskning
henholdsvis innovation i det pågældende år.