KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 67: Kopi AMU svar på spm. 3 om kommentar til henvendelse fra Amtsrådsforeningen vedr. personaleoverførsler i kommende kommunalreform, fra finansministeren

Kommunaludvalget 2004-05 (1. samling)
KOU Alm.del Bilag 67
Offentligt

FINANSM

Kommunaludvalget

KOU alm. del - Bilag 67

Offentlig

Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg

Folketinget

Christiansborg

1218 København K.

f","--Z\Pnr!

MODTAGET

`1Y

Finansministeren

Finansministeriet

Christiansborg Slotsplads 1

DK-1218 København K

Tlf. (+45) 33 92 33 33

Fax (+45) 33 32 80 30

E-post [email protected]

www.fm.dk

2 3 NOV. 2»

Den Centrale Indlevering

2 2 NOV. 2004

Vedlagt fremsendes i 5 eksemplarer besvarelse af Arbejdsmarkedsudval-

gets spørgsmål AMU alin.del — Spørgsmål 8

Besvarelsen er tillige sendt elektronisk.

Med

hilsen

Thor Pedersen

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 67: Kopi AMU svar på spm. 3 om kommentar til henvendelse fra Amtsrådsforeningen vedr. personaleoverførsler i kommende kommunalreform, fra finansministeren

FINANSMINISTERIET

2 2 NOV. 2004

Spørgsmål nr. 8 — AMU alm. Del - stillet af Folketingets

Arbejdsmarkedsudvalg den 4. november 2004

Spørgsmål:

"Finansministerens kommentar udbedes til henvendelsen "Personaleoverførsler i

forbindelse med strukturreformen" fra Amtsrådsforeningen af 1. november 2004, jf.

alm.del bilag 32. Ministeren bedes endvidere oversende ministerens svar til

Amtsrådsforeningen."

Svar:

Jeg kan henholde mig til mit vedlagte svar til Amtsrådsforeningen af 9. november

2004.

FINANSMINISTERIET

Formand for Amtsrådsforeningen

Kristian Ebbensgaard

Amtsråds foreningen

Damp færgevej 22

Postboks 2593

2100 København Ø

Finansministeren

Finansministeriet

Christiansborg Slotsplads 1

DK-1218 København K

Tlf. (+45) 33 92 33 33

Fax (+45) 33 32 80 30

E-post [email protected]

www.fm.dk

0 9

NOV. 2004

Kære Kristian Ebbensgaard

Tak for dit brev af 1. november 2004 om personalet i forbindelse med

kommunalreformen. Jeg er glad for, at Amtsrådsforeningen ligesom rege-

ringen lægger stor vægt på, at personaleoverførslerne gennemføres på en

for medarbejderne tryg og god måde.

Som bekendt er vi i regeringen ved at forberede den nødvendige lovgiv-

ning til implementering af aftalen om reformen. Amtsrådsforeningen vil

som sædvanligt blive hørt om de konkrete forslag, herunder det lovfors-

lag, der bl.a. regulerer overførslen af ansatte, og som forventes at ligge

klar i december måned.

Med hensyn til ansættelsessikkerhed vil regeringen i den kommende lovgiv-

ning sikre, at virksomhedsoverdragelsesloven finder anvendelse for de

ansatte. Det betyder, at alle har et job pr. 1. januar 2007. Der er ingen, der

falder ned mellem to stole.

Regeringen har lagt meget vægt på at understrege, at medarbejderne følger

med opgaverne over i den nye struktur. Der er behov for medarbejderne

og deres kompetencer til fortsat at løse opgaverne. For at sikre en fortsat

god opgavevaretagelse har de nye arbejdsgivere en naturlig interesse i at

matche medarbejdernes kvalifikationer og de opgaver, der skal varetages.

Målet er, at alle medarbejdere tilbydes gode og udviklende arbejdspladser

og med samme jobsikkerhed som i dag.

Der vil i lovgivningen blive fastsat frister, der sikrer, at alle ansatte i god

tid, inden opgaveflytningerne/kommunesammenlægningerne træder i kraft

vil få meddelelse om deres nye arbejdssteds placering.

Side 1

De offentlige arbejdsgivere lægger vægt på en god og ansvarlig personale-

politik. Jeg har tillid til, at både de afgivende og de modtagende myndig-

heder kan leve op til deres ansvar også i relation til håndtering af persona-

leoverførslerne.

For så vidt angår indflydelse på medarbejdernes kommende jobsituation er ud-

gangspunktet som nævnt, at medarbejderne flytter med opgaverne. Den

konkrete fordeling af medarbejderne fastsættes gennem aftale mellem den

myndighed, der afgiver personale, og den myndighed, der modtager per-

sonale. Jeg er overbevist om, at man i den lokale proces, så langt det er

muligt, vil tage hensyn til den enkeltes behov og ønsker — både med hen-

syn til opgaver og arbejdssted.

Regeringen har med kommunalreformen lagt vægt på en regionalt afba-

lanceret fordeling af institutioner og myndigheder i det nye Danmarks-

kort. Endelig vil reformen for mange medarbejdere, f.eks. medarbejdere

på undervisningsinstitutionerne, ikke indebære flytning af arbejdsstedet.

I forhold til spørgsmålet om ligeværdighed mellem ansatte vil jeg fremhæve, at

det er et af grundprincipperne i offentlig forvaltning at behandle alle lige

og træffe beslutninger ud fra rent saglige kriterier.

I den vejledning om kommunalreformen og personalet, som Personalesty-

relsen udgiver i nærmeste fremtid, og som har været drøftet med Amts-

rådsforeningen, bliver der gjort meget ud af den gode og fulde integration

af de nye medarbejdere på de statslige arbejdspladser. Dette er et afgø-

rende element for at få realiseret intentionerne bag kommunalreformen.

Om rammerforfælles MED-systemer skal jeg henvise til mit brev af 1. okto-

ber 2004 til dig, hvor jeg netop foreslår, at der etableres fælles dialogfora

på tværs af afgivende og modtagende myndigheder.

På både det statslige og det kommunale område er der enighed med per-

sonaleorganisationerne om dialog og samarbejde i forbindelse med kom-

munalreformen, og der er allerede drøftelser, bl.a. med Amtsrådsforenin-

gen, om den konkrete udformning af disse dialogfora.

Regeringen lægger vægt på, at overflytningen af opgaver og medarbejdere

kommer til at foregå åbent og gennemsigtigt, og at der skabes tryghed for

de berørte medarbejdere.

Hvad angår processen følger det af aftalen mellem regeringen og Dansk

Folkeparti, at den konkrete fordeling af personalet fastsættes gennem af-

tale mellem den myndighed, der afgiver, og den myndighed, der modtager

personale.

Side 2

Som også tidligere tilkendegivet anser jeg det for vigtigt, at spørgsmål og

uklarheder løses undervejs i den dialog, der allerede foregår i en række

sammenhænge mellem Personalestyrelsen, Kommunernes Landsforening

og Amtsrådsforeningen.

Med venlig hilsen

Thor Pedersen

Side 3