Tak for det, og også tak for muligheden for den her debat.
Og store hilsner til Finn Sørensen, der jo helt sikkert i sin iver efter den her debat sidder og følger den fra det sted, han nu er.
Men vi glæder os til debatten med bl.a.
hr.
Rune Lund.
Jeg synes, det er helt afgørende, at flest mennesker får de bedste muligheder for at få et job.
Et job er noget af det mest grundlæggende i livet.
Det at stå op til noget, det, at man har et arbejdende fællesskab, det at være en del af noget er fuldstændig afgørende.
Det, at man tjener sine egne penge, det, at man kan være med til at forsørge sig selv, og ikke mindst det, at man også kan være en god rollemodel for sine børn, er noget, vi skal være glade for, og det er også noget, vi skal tilstræbe at alle får mulighed for.
Derfor glæder det mig jo også, at beskæftigelsen måned efter måned sætter ny rekord.
Alene siden sommeren 2015 er der jo skabt næsten 160.000 private jobs.
Mange mennesker er kommet i arbejde og kan nu forsørge sig selv.
Det er en kæmpe gevinst for den enkelte borger.
Det er en stor gevinst for samfundet, fordi det frigør penge til velfærdssamfundet, som vi alle sammen nyder godt af.
Det kan være til skole og sundhed, ældre.
Ja, vi bruger færre penge på passiv forsørgelse og kan bruge dem anderledes.
Derfor skal der også være et økonomisk incitament til at tage et arbejde.
Der skal være en klar forskel mellem en arbejdsindkomst og en overførselsindkomst, også når det gælder lønindkomst i den lavere ende af lønskalaen.
Dermed ikke sagt, at økonomiske incitamenter er løsningen på alt.
Økonomiske incitamenter kan og skal ikke stå alene.
Nogle mennesker har brug for individuel hjælp til at komme i beskæftigelse, nogle har brug for uddannelse, og nogle har brug for en særlig håndholdt indsats.
Regeringen er stærkt optaget af, at alle borgere på en midlertidig offentlig forsørgelse får en indsats, der hjælper dem videre og forhåbentlig også sikrer dem et job.
Dagens forespørgsel bekræfter kun, at kontanthjælpsloftet, 225-timersreglen og integrationsydelsen optager mange meget, og med god grund.
For det handler om mange menneskers økonomi og deres muligheder for at komme i beskæftigelse og forlade et liv på overførselsindkomst.
Det handler om politik og en reel politisk uenighed om, hvor stor forskellen skal være på at gå på arbejde hver dag frem for at være på offentlig forsørgelse.
Det handler også om, hvad der er ret og rimeligt.
Regeringens holdning er klar:
Når folk tager et arbejde, skal man også kunne mærke det økonomisk.
Det er kun rimeligt over for de mange mennesker, der hver dag står op og passer deres arbejde.
Derfor er det også afgørende, at vores ydelsessystem er indrettet efter, at der er et klart økonomisk incitament til at tage et arbejde.
At vi samtidig har et rimeligt forsørgelsesgrundlag for dem, der ikke er i arbejde, er også vigtigt.
At vi har en effektiv beskæftigelsesindsats, så folk kommer hurtigt i job, er også afgørende.
Regeringen er også optaget af, at færrest mulige skal søge asyl i Danmark, og at flest mulige af dem, der så måtte komme hertil, hurtigst muligt skal arbejde, være med til at bidrage til det danske samfund og også forsørge sig selv.
Med kontanthjælpsloftet, 225-timersreglen og integrationsydelsen har vi på en god og balanceret måde været med til at sikre, at det rent faktisk kan betale sig at tage et arbejde.
Det gælder også for nyankomne, mens de opholder sig i Danmark.
Det er gjort, uden at vi er gået på kompromis med det forsørgelsesgrundlag og det økonomiske sikkerhedsnet, som vi naturligvis skal have for de mennesker, der i en periode ikke har et arbejde.
Et typisk ægtepar over 30 år på kontanthjælp med to børn har ca.
15.100 kr.
til rådighed om måneden, når vel at mærke både skat og boligudgifter er betalt.
Det synes jeg faktisk er et rimeligt rådighedsbeløb, som man godt kan leve for.
Jeg vil nu gå videre til, hvilke konsekvenser kontanthjælpsloftet, 225-timersreglen og integrationsydelsen har haft indtil videre.
Det, der er helt afgørende for mig, er jo, at det nu bedre kan betale sig at arbejde.
Kontanthjælpsloftet sikrer, at kontanthjælpsmodtagerne vil opleve en væsentlig økonomisk fremgang, også ved at tage et fuldtidsjob til den overenskomstmæssigt fastsatte mindsteløn, og at de allerfleste familietyper vil opnå en mærkbart større økonomisk gevinst end tidligere.
Et ægtepar med to børn, hvor begge er på kontanthjælp, får en samlet gevinst på ca.
3.200 kr.
om måneden, hvis den ene får et fuldtidsarbejde til en løn på 18.700 kr.
Det er 1.100 kr.
mere end uden kontanthjælpsloftet.
For en enlig kontanthjælpsmodtager med to børn er gevinsten ca.
2.900 kr.
Den enlige mor med to børn får med kontanthjælpsloftet en gevinst på ca.
4.600 kr.
ekstra om måneden, hvis den pågældende kommer i arbejde.
Uden kontanthjælpsloftet var gevinsten kun 1.700 kr.
Tallene bekræfter, at den enkelte ydelsesmodtager har fået et ekstra økonomisk incitament til at komme i beskæftigelse.
Derudover glæder jeg mig faktisk også over, at nye beregninger fra Økonomi- og Indenrigsministeriet viser, at antallet af personer, der har en nettokompensationsgrad på mere end 80 pct., er faldet fra 330.000 til 217.000 personer fra 2015 til 2018.
Nettokompensationsgraden viser forholdet mellem en disponibel indkomst på overførselsindkomst sammenlignet med den disponible indkomst i beskæftigelse, når man tager højde for transportudgifter til og fra arbejde m.v.
Altså er der færre personer, som har begrænsede økonomiske incitamenter til at komme i beskæftigelse, når man ser på perioden fra 2015 til 2018.
Faldet skyldes flere forhold, herunder indførelse af kontanthjælpsloftet og integrationsydelsen.
Det næste, som det også giver god mening at berøre, er jo, hvor mange der er berørt af kontanthjælpsloftet og 225-timersreglen.
Mit indtryk er, at mange tror, at det nærmest er alle i kontanthjælpssystemet, der er berørt, og det er det langtfra.
Her er det vigtigt at skelne mellem personer, der er omfattet af en regel, og personer, der er berørt af en regel i den forstand, at reglen medfører økonomiske konsekvenser for dem.
Selv om kontanthjælpsloftet omfatter alle i kontanthjælpssystemet, er det ikke alle, der berøres af reglen.
Det skyldes f.eks., at loftet giver mulighed for, at man kan modtage en uændret boligstøtte, eller fordi man har supplerende beskæftigelse, som giver mulighed for, at man kan modtage mere i støtte til boligudgifter.
Når det handler om 225-timersreglen, er det vigtigt at være opmærksom på, at kommunerne skal tage stilling til, hvem der skal undtages fra at være omfattet af kravet om 225 timers beskæftigelse.
I 2018 var der 125.500 personer i kontanthjælpssystemet, og af dem var 33.400 personer berørt af kontanthjælpsloftet, 225-timersreglen eller begge dele.
Det svarer til, at godt hver fjerde person i kontanthjælpssystemet er berørt af loftet og/eller timereglen.
Ser vi nærmere på de 33.400 personer, der var berørt i september 2018, var 17.300 personer kun berørt af loftet.
12.700 var kun berørt af 225-timersreglen, og 3.400 var berørt af begge dele.
Hvor mange er så ikke berørt?
kunne man også spørge.
Ja, det er næsten tre ud af fire i kontanthjælpssystemet.
Og her vil jeg også gerne fremhæve, at knap halvdelen af alle aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere i september 2018 var undtaget fra 225-timersreglen.
Dernæst er det også på sin plads at understrege, at antallet af personer i kontanthjælpssystemet falder kraftigt.
Måned for måned har vi færre personer på kontanthjælp; en helt fantastisk lykkelig menneskelig historie.
Alene fra april 2016 og frem til oktober 2018 er antallet af personer i kontanthjælpssystemet faldet med ca.
31.900 fuldtidspersoner.
Faldet udgør små 20 pct.
på landsplan og er bredt funderet i hele Danmark.
Langt de fleste kommuner oplever et stort fald, og kun nogle enkelte ø-kommuner har oplevet det modsatte.
Der er også flere, der er begyndt at arbejde ved siden af deres ydelse.
Andelen af personer i kontanthjælpssystemet, som arbejder ved siden af deres ydelse i et ordinært, ustøttet arbejde, er steget fra 4,7 pct.
i april 2016 til 7,3 pct.
i april 2018.
Det tyder jo på, at mange indretter sig og tilpasser sig de regler, der gælder, og tager de småjobs, de kan få.
Reglerne er jo indrettet sådan, at den enkelte kan undgå virkningen af loftet ved blot få timers beskæftigelse om ugen, og samtidig kan de så opfylde 225-timersreglen.
Et job med få timer om ugen kan jo netop være en rigtig god trædesten ind på det danske arbejdsmarked.
Jeg hæfter mig også ved, at der blandt personer berørt af 225-timersreglen er en større andel, som arbejder, end der er blandt andre kontanthjælpsmodtagere.
Det er jo på alle måder positivt.
Ingen er i tvivl om, at opsvinget i dansk økonomi og fremgangen på arbejdsmarkedet også er en naturlig årsag til, at antallet af personer i kontanthjælpssystemet er faldet så kraftigt.
Men jeg er samtidig overbevist om, at regeringens tiltag med indførelse af kontanthjælpsloft og 225-timersreglen naturligvis også spiller ind.
Det er jo noget, vi snart får dokumenteret, når vi kan se den effektanalyse af jobreformen, der forventes at være klar her i løbet af foråret.
Arbejdet med effektanalysen skrider fremad, men har vist sig mere tidskrævende og mere teknisk vanskeligt end først antaget.
Det er selvfølgelig uhyre interessant at vide, hvad der er sket med de mange mennesker, der har forladt kontanthjælpssystemet.
Er de kommet i job, eller er de bare gået over på andre ydelser?
Fra april 2016 til oktober 2018 forlod 83.900 personer kontanthjælpssystemet.
Det svarer til 52 pct.
30 pct.
var i beskæftigelse i oktober 2018, 17 pct.
var i uddannelse, og 40 pct.
var på andre ydelser.
Og 12 pct.
var blevet selvforsørgende.
De positive tal for afgangen fra kontanthjælpssystemet er ikke kun godt for de mange mennesker, der kommer i beskæftigelse eller får et andet forsørgelsesgrundlag.
Det er ikke mindst også godt for børnene, som oplever, at mor eller far ikke længere er på kontanthjælp.
Faktisk er det jo sådan, at fra april 2016 til august 2018 var der faktisk godt 62.700 børn, som levede i familier, hvor en eller begge forældre forlod kontanthjælpssystemet, og altså ikke var vendt tilbage til systemet i august måned 2018.
Af de børn har 31 pct.
forældre, som er kommet i job, mens 28 pct.
har forældre, som er kommet i gang med en uddannelse.
Med til billedet hører også, at der i samme periode var godt 23.500 børn, som levede i familier, hvor en eller begge forældre tilgik kontanthjælpssystemet uden at være afgået igen i august 2018, hvor opgørelsen er lavet.
Med andre ord er der altså langt flere børn, som nu lever i familier, der har forladt kontanthjælpssystemet, end der er kommet til.
Når vi retter blikket mod asylansøgere, der er kommet hertil, er der også sket en del.
For det første er antallet af asylansøgere faldet kraftigt.
For hele 2018 er der registreret ca.
3.500 asylansøgere.
Det svarer til samme lave niveau som i 2017, hvor der blev registreret 3.500 asylansøgere.
Til sammenligning blev der registreret ca.
21.300 asylansøgere i 2015.
For det andet kommer mange flere af dem, der kommer til landet, i arbejde.
43 pct.
af de 21-64-årige flygtninge og familiesammenførte til flygtninge var i beskæftigelse efter 3 års ophold i Danmark i andet kvartal 2018.
Og det skal sammenlignes med, at i andet kvartal 2015 var tallet kun på 21 pct.
Som jeg startede med at sige, kan og må økonomiske incitamenter jo ikke stå alene.
Det er uhyre vigtigt, at vi understøtter borgere på kontanthjælp, så de også kan få hjælp til at få et liv med arbejde og dermed også en højere indkomst.
Vi skal udnytte opsvinget til at få alle med.
Det er også derfor, at vi bl.a.
i satspuljepartikredsen har afsat over 420 mio.
kr.
til at gennemføre en særlig indsats for udsatte borgere.
Målet med indsatsen, som hedder »Flere skal med I« og »Flere skal med II«, er todelt.
For det første skal kommunerne afklare borgerne i kontanthjælpssystemet.
Kommunerne skal sikre, at borgerne modtager den rigtige hjælp og ikke i virkeligheden er i målgruppen for fleksjob og ressourceforløb eller sågar førtidspension.
Dernæst skal kommunerne sikre, at de borgere, som skal have en indsats, rent faktisk får en virksomhedsrettet indsats og individuel støtte.
Sigtet er, at de opnår helt eller delvist fodfæste på arbejdsmarkedet.
I øjeblikket er vi jo i gang med at se på erfaringerne fra »Flere skal med I«, og der må man jo sige, at vi desværre har set, at cirka hver tredje borger, som har været langvarigt på kontanthjælp, vurderes at være i målgruppen for ressourceforløb, fleksjob og førtidspension.
Det er jo på mange måder en falliterklæring, og det skulle også gerne være et wakeupcall til landets kommuner.
Her vil jeg også gerne i dag understrege, at det nu engang er kommunernes ansvar at visitere borgerne korrekt, så de får den rigtige hjælp.
Men der er selvfølgelig også grund til at fremhæve nogle af de positive resultater.
Ved udgangen af december var ca.
70 pct.
af de borgere, der ikke hører hjemme i kontanthjælpssystemet, overgået til andre ydelser, fortrinsvis fleksjob, ledighedsydelse, ressourceforløb og førtidspension.
Desuden er kommunerne jo også godt i gang med at hjælpe de resterende borgere.
Ni ud af ti har fået en personlig jobformidler, mere end hver tredje er i virksomhedsforløb eller har ordinære timer, og næsten hver tiende – næsten 10 pct.
– er kommet i ustøttet beskæftigelse, uddannelse eller fleksjob.
Det er jo sådan set en helt fantastisk glædelig begivenhed.
Jeg synes, det er vigtigt at slutte af med at understrege en anden ting, som vi politisk har forholdt os til, nemlig den aftale, som en bred kreds af politiske partier lavede i november måned 2018, hvor vi jo valgte at skærpe sanktionerne over for dem, der kan, men ikke vil stå til rådighed for samfundet.
I aftalen har vi jo lagt vægt på, at kommunerne skal tage de nødvendige hensyn til de udsatte borgere, og på mange måder har vi faktisk gjort reglerne mere forståelige for netop den gruppe af borgere, der er udsatte.
Men vi har jo så også været med til nu at gøre det lettere at lave en effektiv sanktion over for de borgere, som ikke vil tage imod de tilbud, som de får stillet til rådighed.
Det synes jeg er sund fornuft.
Og lad mig derfor kort opsummere:
Kontanthjælpsloftet, 225-timersreglen og integrationsydelse er vedvarende genstand for en god, konstruktiv debat.
Jeg synes, det er en god og vigtig diskussion, som jeg selv har haft fornøjelsen af at deltage ret meget i i løbet af de sidste 2 år.
Regeringen holder fast i, at der skal være et økonomisk incitament til at tage et arbejde.
Det går ud over sammenhængskraften i vores samfund, hvis man ikke har en økonomisk gevinst ved at gå på arbejde, og derfor skal der nu engang være en forskel mellem arbejdsindkomst og overførselsindkomst.
Og det er der nu, uden at vi er gået på kompromis med det økonomiske sikkerhedsnet, og vi skal selvfølgelig fortsat tage hånd om de borgere, der måtte have et behov for hjælp til at komme fra kontanthjælp og ind på arbejdsmarkedet.
Og derfor er regeringen også tilfreds med de resultater, som vi har lavet sammen med Dansk Folkeparti.