Arbejdsmarkedsudvalget 2007-08 (1. samling)
SB 18 1
Offentligt
Statsrevisoratet
Christiansborg
Prins Jørgens Gård 2
1240 København K
Beskæftigelsesministeren
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 01
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
20. januar 2009
Under henvisning til statsrevisoratets brev af 24. september 2008, hvor statsreviso-
rernes beretning nr. 18/2007 om udbetaling af uhævede feriepenge til efterløns-
modtagere var vedlagt, skal jeg hermed i overensstemmelse med lov om revision af
statens regnskaber redegøre for de foranstaltninger og overvejelser, som beretnin-
gen giver anledning til.
Rigsrevisionens beretning indeholder kritik af, at Beskæftigelsesministeriet ikke
håndterede ændringen af ferieloven tilfredsstillende. Ændringen skabte mulighed
for dobbeltforsørgelse, og ministeriet burde derfor have foretaget en grundigere
undersøgelse af konsekvenserne, herunder hvem der ville blive berørt af lovæn-
dringen.
Denne kritik har jeg taget til efterretning. Jeg kan i den forbindelse oplyse, at Øko-
nomistyrelsen i foråret 2007 har udsendt en vejledning om risikostyring i staten, og
at sagen om feriepenge og efterløn har været medvirkende til, at det lovforbereden-
de arbejde er blevet udpeget som et af de første områder for systematisk risikovur-
dering på Beskæftigelsesministeriets område. Dette påregnes indført som obligato-
risk for alle lovforslag, der skal fremsættes i andet halvår af 2009 og senere.
Jeg noterer mig, at Rigsrevisionen i beretningen konstaterer, at ministeriet med
virkning fra april 2006 bragte efterlønsmodtageres adgang til dobbeltforsørgelse til
ophør med en ændring af bekendtgørelsen om efterløn. Rigsrevisionen konstaterer
endvidere, at ministeriet ændrede bekendtgørelsen på baggrund af en forventning
om, at efterlønsmodtagernes adfærd ville ændre sig som følge af mediernes ekspo-
nering af muligheden for dobbeltforsørgelse i marts 2006, og at ændringen dermed
blev gennemført, inden et større antal efterlønsmodtagere i forlængelse af medieek-
sponeringen kunne ændre adfærd og undlade at holde ferie.
Jeg noterer desuden med tilfredshed, at Rigsrevisionen konstaterer, at ferieloven
var klart formuleret, at reglerne om efterløn (fastsat i medfør af lov om arbejdsløs-
hedsforsikring) ligeledes beskrev klart, hvornår der skulle ske fradrag i efterlønnen
ved udbetaling af feriepenge. Jeg noterer mig, at det er Rigsrevisionens opfattelse,
at der ikke har været tilstrækkeligt fokus hverken i ministeriet eller i arbejdsløs-
hedskasserne på samspillet mellem disse regelsæt.
Jeg noterer mig yderligere, at det er Rigsrevisionens anbefaling, at ministeriets
vurdering af, hvornår kasserne skal informeres om regelændringer på ministeriets
område, som udgangspunkt bør bero på, om regelændringen får indflydelse på kas-
sernes administration af ydelser, der hører under lov om arbejdsløshedsforsikring.
J.nr. 2008-0004203
Statsrevisorerne beretning SB18/2007 - Bilag 1: Beskæftigelsesministerens redegørelse af 20. januar 2009
Jeg er tilfreds med, at Rigsrevisionen samtidig konstaterer, at dette ikke fritager
kasserne fra at holde sig orienteret om og administrere efter gældende regler.
Jeg skal i forlængelse heraf bemærke, at ministeriet vil være opmærksomt på Rigs-
revisionens anbefaling.
Beretningen indeholder også et afsnit om afviklingen af sagerne om ferie- og efter-
løn. Hertil kan jeg oplyse, at der samlet er 48.862 medlemmer, der har været berørt
af problemstillingen. Ved udgangen af 2008 har a-kasserne oplyst, at 47.989 af dis-
se sager er afsluttet, hvilket svarer til 98,2 % af alle sagerne.
Der er indtil 30. december 2008 udbetalt refusion for efterbetalt efterløn på
398.980.461 kr. og 131.532.242 kr. i renter. Alt i alt 530.512.703 kr. Jeg forventer
derfor, at den totale omkostning for staten holder sig inden for skønnet på 450-600
mio. kr.
Arbejdsdirektoratet har ført tilsyn med a-kassernes sagsbehandling og har som mi-
nimum gennemgået 30 sager fra hver a-kasse. Løsningen af opgaven har været til-
rettelagt i tæt dialog mellem Arbejdsdirektoratet og a-kasserne, og direktoratet har
oplyst, at det har medvirket til, at sagsbehandlingen generelt har været god og ens-
artet.
Venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
2