S 587 - 2023-24 - Endeligt svar på S 587: Finder ministeren det rimeligt, at kommunerne uddeler bøder til borgere, der har meldt flytning for sent, uden at tage hensyn til de særlig sårbare situationer, som de pågældende borgere kan stå i?

Indenrigsudvalget 2023-24
S 587
Offentligt

Slotsholmsgade 10-12

DK-1216 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Offentligt

Folketingets Lovsekretariat

Dato: 23.02.2024

Enhed: CPR-administrationen

Sagsbeh: gk

Sagsnr.:2024 - 2787

Dok. nr.: 112269

Medlem af Folketinget Nick Zimmermann (DF) har den 16. februar 2024 stillet

følgende spørgsmål nr. S 587 til indenrigs- og sundhedsministeren, som hermed

besvares.

Spørgsmål S 587:

”Finder

ministeren det rimeligt, at kommunerne uddeler bøder til borgere, der har

meldt flytning for sent, uden at tage hensyn til de særlig sårbare situationer, som de

pågældende borgere kan stå i?

”

Svar:

Det fremgår af begrundelsen for spørgsmålet, at spørgsmålet har baggrund i en

konkret sag. Jeg kan ikke gå ind i den konkrete sag, men jeg kan generelt oplyse

følgende om reglerne i CPR-loven (lovbekendtgørelse nr. 1010 af 23. juni 2023 med

senere ændringer) om anmeldelse af flytning og kommunernes adgang til at udstede

bødeforlæg i den forbindelse:

Efter CPR-lovens § 12, stk. 1, 1. pkt., har enhver, der flytter, pligt til senest 5 dage efter

flytningen at anmelde denne til tilflytningskommunen. Anmeldelse kan også omfatte

de medlemmer af husstanden, der flytter med, således at disse fritages for selv at

anmelde flytningen.

Det er muligt at anmelde flytning forud for selve flytningen. Kommunalbestyrelsen kan

dog efter CPR-lovens § 12, stk. 4, nægte at modtage flytteanmeldelser tidligere end 4

uger før den angivne flyttedato.

Borgernes pligt til at anmelde flytning er afgørende for muligheden for at opretholde

et CPR-register, der er ajourført og korrekt udvisende, så det kan danne grundlag for

bl.a. offentlig administration, herunder den offentlige ydelsesadministration.

I CPR-lovens § 57 er der på den baggrund fastsat nærmere regler om straf, herunder

for ikke rettidigt at anmelde en flytning. Det fremgår således af CPR-lovens § 57, stk. 1,

nr. 1, at medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med

bøde den, der forsætligt eller ved grov uagtsomhed ikke rettidigt anmelder en flytning,

jf. § 12, stk. 1, 1. pkt.

Det er en betingelse for at ifalde straf efter bestemmelsen, at det kan henregnes til

borgeren som forsætligt eller groft uagtsomt, at der ikke er anmeldt flytning rettidigt.

Efter CPR-lovens § 58, stk. 1, kan kommunalbestyrelsen tilkendegive vedkommende,

at en overtrædelse af bl.a. de bestemmelser, der er nævnt i § 57, stk. 1, nr. 1, herunder

CPR-lovens § 12, stk. 1, nr. 1, kan afgøres uden retlig forfølgelse, såfremt

vedkommende erkender sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for

S 587 - 2023-24 - Endeligt svar på S 587: Finder ministeren det rimeligt, at kommunerne uddeler bøder til borgere, der har meldt flytning for sent, uden at tage hensyn til de særlig sårbare situationer, som de pågældende borgere kan stå i?

en nærmere angiven frist, der efter begæring kan forlænges, at betale en i

tilkendegivelsen angivet bøde til kommunens kasse.

Det er den enkelte kommunalbestyrelse selv, der beslutter, om den ønsker at udnytte

muligheden for at udstede bødeforlæg for overtrædelse af bl.a. CPR-lovens § 12, stk.

1, nr. 1.

Fastsættelsen af bødens størrelse skal ske under hensyntagen til den pågældendes

økonomiske forhold og forseelsens grovhed, jf. straffelovens § 51, stk. 3.

Såfremt borgeren ikke finder, at bødeforlægget i tilstrækkelig grad tager hensyn til

borgerens konkrete situation, har borgeren mulighed for at undlade at vedtage

bødeforlægget. Såfremt den pågældende ikke vedtager kommunens bødeforlæg,

overgives sagen til politiet til videre ekspedition. Hvis politiet fastholder

bødeforlægget, og vedkommende fortsat ikke vedtager dette, vil byretten skulle tage

stilling til skyldsspørgsmålet og spørgsmålet om bødens størrelse.

Det er min opfattelse, at reglerne giver kommunerne mulighed for at tage de fornødne

hensyn til den enkelte sag, herunder i forbindelse med fastsættelsen af bødens

størrelse. Det er også min opfattelse, at borgere, der ikke finder, at kommunen har

taget de nødvendige hensyn, har muligheden for at få prøvet spørgsmålet i sidste ende

ved domstolene.

Med venlig hilsen

Sophie Løhde

Side 2