L 59 - 2023-24 - Bilag 8: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 7/12-23

Erhvervsudvalget 2023-24
L 59 Bilag 8
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 59

Folketinget 2023-24

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 7. december 2023

Betænkning

over

Forslag til lov om fælles digital infrastruktur for elektronisk dataudveksling

ved samhandel og rapportering m.v.

[af erhvervsministeren (Morten Bødskov)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 8 ændringsforslag til lovforslaget. Erhvervs-

ministeren har stillet ændringsforslag nr. 1-7, og Socialistisk

Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsfor-

slag nr. 8.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (S, V, M, LA og DF) indstiller lov-

forslaget til

vedtagelse

med de af erhvervsministeren stillede

ændringsforslag.

mindretal

i udvalget (SF, DD, KF, EL, RV og ALT)

indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stillede æn-

dringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (NB) vil ved 3. behandling

af lovforslaget redegøre for sin stilling til lovforslaget. Min-

dretallet vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for

sin stilling til de stillede ændringsforslag.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

erhvervsministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med

undtagelse af NB):

Til § 5

stk. 2

ændres »at kunne« til: »for muligheder for at«.

[Præcisering]

Socialistisk Folkeparti,

tiltrådt af et

mindretal

(DD, KF,

EL, RV og ALT):

stk. 4

indsættes efter »disse«: »organer inden for den

offentlige forvaltning«.

[Præcisering]

Til § 6

stk. 2

indsættes efter »disse«: »virksomheder«.

[Præcisering]

Til § 7

stk. 5

ændres »deres identitet« til: »kundernes identi-

tet«.

[Præcisering]

Stk. 6, 3. pkt.,

affattes således:

»Erhvervsstyrelsen kan fastsætte regler om udlevering

af denne dokumentation, herunder om, i hvilket format,

til hvilke modtagere og under hvilke omstændigheder doku-

mentationen skal udleveres.«

[Præcisering]

Til § 8

stk. 2

udgår »et«.

[Præcisering]

Til § 11

Stk. 1, nr. 3,

affattes således:

»3) undlader at meddele alle oplysninger som påkrævet

efter § 8, stk. 2.«

[Lovteknisk ændring]

AX029406

L 59 - 2023-24 - Bilag 8: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 7/12-23

Til § 12

Datoen »1. januar 2024« ændres til: »1. juli 2024«.

[Ændring af ikrafttrædelsesdato]

Bemærkninger

Til nr. 1

Der foreslås en sproglig præcisering af det foreslåede § 5,

stk. 2, da den indledende sætning om, at Erhvervsstyrelsen

fastsætter nærmere regler, bør følges af en tilsvarende kon-

struktion med infinitiv og ikke et verbalsubstantiv. Bestem-

melsens ordlyd ændres derfor, så Erhvervsstyrelsen fastsæt-

ter nærmere regler for organer inden for den offentlige for-

valtnings muligheder for at sende og modtage elektroniske

dokumenter i den fælles digitale infrastruktur.

Til nr. 2 og 3

Det foreslås præciseret i § 5, stk. 4, og § 6, stk. 2, at i

de tilfælde, hvor organer inden for den offentlige forvaltning

eller virksomheder selv forestår udveksling af data og elek-

troniske dokumenter i den fælles digitale infrastruktur, vil

de være omfattet af de samme forpligtelser, som der er for

serviceleverandører, jf. § 7.

Til nr. 4

Det foreslås præciseret, at der er tale om validering af

identitet, for så vidt angår serviceleverandørers kunder.

Til nr. 5

Der foreslås en sproglig præcisering af sidste sætning i

det foreslåede § 7, stk. 6, for at gøre bestemmelsen mere

læsbar.

Til nr. 6

Der foreslås en sproglig præcisering I det foreslåede §

8, stk. 2, af, at virksomheder, organer inden for den offentli-

ge forvaltning og serviceleverandører efter anmodning fra

Erhvervsstyrelsen har pligt til at meddele styrelsen alle op-

lysninger, der er nødvendige for at gennemføre tilsyn efter

stk. 1 generelt og ikke kun ved enkeltstående tilsynsbesøg.

Til nr. 7

Der er tale om en lovteknisk ændring. Det foeslås at

anvende samme terminologi I det foreslåede § 11, stk. 1, nr.

3, som i § 8, stk. 2.

Til nr. 8

Det foreslås, at ikrafttrædelsesdatoen ændres til den 1.

juli 2024 for at imødekomme høringsparters bekymring for

ikke at kunne nå at implementere loven.

4. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 25. oktober 2023 og var til

1. behandling den 17. november 2023. Lovforslaget blev ef-

ter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.

Teknisk gennemgang

Erhvervsministeren og embedsmænd fra Erhvervsmini-

steriet har den 16. november 2023 foretaget en teknisk gen-

nemgang af lovforslaget over for udvalget.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 29. juni

2023 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag 207

(folketingsåret 2022-23, 2. samling). Den 25. oktober 2023

sendte erhvervsministeren høringssvarene og et høringsnotat

til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-

get.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa-

tion, der mundtligt har redegjort for deres holdning til lov-

forslaget.

Anne Paulin (S) Frederik Vad (S) Jesper Petersen (S) Malte Larsen (S) Mette Reissmann (S) Fie Hækkerup (S) Kim Aas (S)

Lea Wermelin (S) Per Husted (S) Hans Andersen (V)

fmd.

Hans Christian Schmidt (V) Louise Schack Elholm (V)

Heidi Bank (V) Mohammad Rona (M) Charlotte Bagge Hansen (M) Betina Kastbjerg (DD) Hans Kristian Skibby (DD)

Lars-Christian Brask (LA)

nfmd.

Steffen W. Frølund (LA) Mona Juul (KF) Niels Flemming Hansen (KF)

Pernille Vermund (NB) Peter Kofod (DF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Carl Valentin (SF) Serdal Benli (SF)

Victoria Velasquez (EL) Katrine Robsøe (RV) Sascha Faxe (ALT)

L 59 - 2023-24 - Bilag 8: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 7/12-23

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Moderaterne (M)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Radikale Venstre (RV)

Dansk Folkeparti (DF)

Alternativet (ALT)

Nye Borgerlige (NB)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)