L 56 - 2023-24 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
L 56 Bilag 1
Offentligt

Energistyrelsen

Center for Energiadministration

Niels Bohrs Vej 8D

6700 Esbjerg

Att.: Majken Toft Larsen

Sendt pr. e-mail til

[email protected]

Vor ref.:

Mobil:

Direkte e-mail:

DKK/MS

+45 2829 9484

[email protected]

Aalborg, den 5. oktober 2023

Høringssvar vedrørende forslag til ændring af lov nr. 1756 af 27. december 2016

Den 2. oktober 2023 sendte Energistyrelsen forslag til ændring af lov nr. 1756 af 27. december

2016 i høring med frist til høringssvar den 5. oktober 2023. Aalborg Portland A/S (“AP”) skal her-

ved fremsende sine bemærkninger til lovforslaget.

Lovforslaget indebærer en ændring af fristen for at indgive anmodning om udbetaling af tilkendte

tilskud under VE ordningen. Fristen foreslås forlænget fra 31. december 2023 til 31. december

2025.

Indledningsvist skal det bemærkes, at AP er særdeles positiv over forslaget. AP har et ønske om

at gøre brug af sit tilsagn under ordningen, men grundet praktiske udfordringer er dette ikke muligt

inden for rammerne af den eksisterende ordning. Sagsbehandlingstid har medført, at AP tidligst

kan forvente at modtage godkendelse af det nødvendige lokalplantillæg i april 2024. Allerede af

den grund vil det ikke være muligt at indgive anmodning om udbetaling af tilkendt tilskud den 31.

december 2023.

Det er imidlertid AP’s opfattelse, at en forlængelse af ansøgningsfristen til 31. december 2025 ikke

er tilstrækkelig. Forlængelsen efterlader ikke meget plads til eventuelle forsinkelser, herunder for-

sinkelser uden for AP’s kontrol. Det er AP’s opfattelse, at fristen bør forlænges til 30. juni 2027 for

at imødekomme risikoen for, at sådanne eventuelle forsinkelser forhindrer adgangen til at indgive

rettidig anmodning om udbetaling af tilkendt tilskud.

Ad) Risiko for forsinkelser

Aalborg Kommune har fremlagt en

foreløbig

tidsplan for behandling af projektmaterialet, hvorefter

lokalplantillægget

tidligst

kan forventes at blive godkendt i april 2024. Det bemærkes imidlertid, at

den foreløbige tidsplan allerede nu er forsinket med ca. 3 måneder. Allerede herved foreligger der

en risiko for, at den foreløbige tidsplan kan blive revideret inden endelig godkendelse.

Det må i øvrigt forventes, at der kan indkomme klager i forbindelse med vedtagelse af lokalplantil-

lægget. I så fald kan der forekomme en yderligere standstill-periode, hvor sådanne klager behand-

les i planklagenævnet. Det bemærkes i den forbindelse, at der er tale om plandokument (inkl. mil-

jørapport) på ca. 350 sider ekskl. bilag. Størrelsen og omfanget af projektet indebærer en ikke

uvæsentlig risiko for, at sagsbehandlingstiden, herunder hos Planklagenævnet, kan blive forlænget

med mere end 6 – 12 måneder, hvilket vil forsinke den forventede byggestart.

Aalborg Portland A/S

CVR-nr. 36428112

T: +45 9816 7777

F: +45 9810 1186

E: [email protected]

www.aalborgportland.dk

Aalborg

Postboks 165 · 9100 Aalborg

Rørdalsvej 44 · 9220 Aalborg Øst

København

Islands Brygge 43

2300 København S

L 56 - 2023-24 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Det må derfor også forventes, at opstart af byggeprojektet tidligst kan igangsættes i 2025. Der er

derfor ikke meget rum til eventuelle uforudsete forsinkelser, herunder yderligere myndighedsbe-

handling og andre uforudsete omstændigheder, inden fristen den 31. december 2025.

Denne bekymring kan imidlertid imødekommes ved at fristen forlænges til den 30. juni 2027 i ste-

det for den 31. december 2025. Den foreslåede ændring af fristen skal ikke læses som en adgang

til at forhale en omstillingsproces. Tværtimod. AP har en væsentlig interesse i at gennemføre pro-

jektet hurtigst muligt, som led i AP’s grønne omstilling. Den ønskede forlængelse er alene et udtryk

for, at der er forhold i projektet, som ligger uden for AP’s kontrol, og disse forhold ønsker AP ikke

skal medføre en overskridelse af fristen for anmodning om udbetaling af tilkendt tilskud.

Ad) Konsekvenser ved forlængelse af fristen til 30. juni 2027

Ved at forlænge den foreslåede frist fra 31. december 2025 til 30. juni 2027 vil der ikke tilgå yderli-

gere eller øgede omkostninger for det offentlige.

Tværtimod skaber det en tryghed for de virksomheder, der har fået tilsagn om tilskud til omstilling

af procesenergi fra fossile brændsler til vedvarende energi.

Derudover vil den påtænkte forlængelse ikke særskilt medføre nogen administrative konsekvenser

for borgere.

Energistyrelsen udtrykker i sin høringsversion af lovforslaget på side 6, at:

"Det

vurderes ikke realistisk, at projekterne gennemføres uden den støtte, hvortil til-

sagn allerede er meddelt. Den foreslåede udsættelse af fristen kan medvirke til, at de

projekter, hvortil tilsagn om tilskud er meddelt, gennemføres, og at de dermed for-

bundne positive klimamæssige konsekvenser realiseres”.

AP er enig heri. Den anmodede fristforlængelse til 30. juni 2027 vil blot yderligere bidrage til at

sikre, at de omfattede projekter faktisk vil blive gennemført.

Der ses i øvrigt ikke at være yderligere barriere eller regulatoriske forhold, som taler imod at for-

længe fristen til den 30. juni 2027 fremfor den 31. december 2025.

Det er derfor AP’s opfattelse at lovforslaget bør tilpasses, således at fristen for anmodning om ud-

betaling af tilskud forlænges til den 30. juni 2027.

Med venlig hilsen

AALBORG PORTLAND A/S

David Kjølby Krøger

Advokat

2/2

10/02/2011

L 56 - 2023-24 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

4. oktober 2023

OSBS

DI-2023-05907

Deres sagsnr.: 2023 - 12564

Energistyrelsen

Carsten Niebuhrs Gade 43

1577 København V

Mail:

[email protected]

Att.: Majken Toft Larsen

Dansk Industris høringssvar vedr. forslag om ændring af frist for

indsendelse af anmodning om udbetaling af tilskud for projekter, der

allerede har fået tilsagn herom på VE til procesordningen

Dansk Industri takker for muligheden for at kommentere på ovennævnte forslag til lovændring.

Dansk Industri støtter lovforslaget om at sidste frist for indsendelse af anmodning om udbetaling

af tilskud for projekter, der allerede har fået tilsagn herom på VE til procesordningen udsættes fra

31. december 2023 til 31. december 2025.

Det skal understreges, at det forventes lovforslaget fremsættes og vedtages således, at det kan

træde i kraft i henhold til det fremsatte lovforslag.

Med venlig hilsen

Oskar Buch Stæhr

H. C. Andersens Boulevard 18

1553 København V

Danmark

(+45) 3377 3377

[email protected]

di.dk

CVR-nr.: 16077593

L 56 - 2023-24 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar

Aarhus den 4. oktober 2023

Høringssvar vedrørende journal nr. 2023-12564

Høringssvar til forslag til ændring af lov nr. 1756 af 27. december 2016 om ændring af lov om elforsyning, lov

om fremme af vedvarende energi og el-sikkerhedsloven og om ophævelse af lov om tilskud til fremme af

vedvarende energi i virksomheders produktionsprocesser med senere ændringer.

AAK Denmark A/S er en virksomhed, der forarbejder vegetabilske olier, og på anlægget i Aarhus udgør Shea-

kerner hovedkomponenten i denne produktion. AAK Denmark A/S er en energitung virksomhed, men et

igangværende projekt skal skifte fra anvendelsen af fossile brændstoffer til Shea-kerner og er et udtryk for

en bæredygtig tankegang, der skal nedbringe CO2-udledningen.

Som en miljøbevidst virksomhed har AAK Denmark A/S således siden 2016 arbejdet intensivt på et stort

projekt under de eksisterende tilskudsordninger for fremme af vedvarende energi i virksomhedens

produktionsprocesser. Ved idriftsættelse vil projektet medføre en CO2 reduktion på ca. 40.000 ton pr. år.

Det vil sige en nedbringelse på 5 % af den samlede CO2-udledning i Aarhus, hvilket er et væsentlig bidrag til,

at Aarhus Kommune når sit samlede CO2-mål i 2030.

Der er tale om en investering på +400 mio. kr., hvor Energistyrelsen har givet tilsagn om et tilskud jf.

ovennævnte lov nr. 1756 af 27. december 2016.

Projektet er desværre stødt på en vanskelig udfordring, idet de kedler, der er installeret i produktionen som

en del af projektet, ikke kan idriftsættes. Det skyldes, at Miljøstyrelsen Aarhus har sat vores ansøgning om

miljøgodkendelse i bero på ubestemt tid efter instruks fra Miljøministeriet, hvorefter alle ansøgninger om

udledningstilladelser for energianlæg skal stilles i bero. Godkendelsen var planlagt meddelt i juni 2023.

Som en direkte Konsekvens af ovenfor nævnte instruks fra Miljøministeriet står vi til at miste

Energistyrelsens tilsagn om tilskud, - et tilskud, som har været en helt afgørende forudsætning for

realiseringen af projektet, der også proces- og tidsmæssigt er tilrettelagt således, at tilskudskonditionerne

kunne opfyldes.

Fremsendte forslag til en ændring af lov nr. 1756 af 27. december 2016, hvor det

foreslås, at fristen for

indgivelse af anmodning om udbetaling af tilskud for projekter, der allerede er meddelt tilsagn på VE til

procesordningen, udsættes fra den 31. december 2023 til den 31. december 2025 er af vital betydning

for AAK´s gennemførelse og afslutning af vores projekt.

Udenfor vores indflydelse og som en direkte konsekvens af Miljøministeriets uventede instruks om

berostillelse af ansøgninger om udledningstilladelser for energianlæg, står vi til at miste det tilskud, der

allerede er givet tilsagn om.

Så denne ændring har vital betydning for AAK og i øvrigt en ansøgning, vi har anmodet om allerede tilbage

den 3. maj 2023, da vi blev bekendt med den ministerielle instruks og dens mulige konsekvenser!

Med venlig hilsen

AAK Denmark A/S

Steen Hansen