Høringssvar fra FN-Byen
1
Lov om ændring af udlændingeloven og lov om danskuddannelse til
voksne udlændinge m.fl.
Resumé:
Danske statsborgere ansat ved De Forenede Nationer (FN) har i dag ikke automatisk ret
til at vende hjem til Danmark efter endt tjeneste sammen med deres familie, såfremt ægtefællen ikke
er dansk statsborger. I sådanne tilfælde vil den udenlandske ægtefælde skulle gennemføre
opholdstilladelsesprøver ligesom der er krav om sikkerhedsstillelse. Endvidere er der risiko for, at
en evt. opholdstilladelse til den udenlandske ægtefælde frafaldes i tilfælde af den danske ægtefældes
død.
De nuværende regler gør det derfor vanskeligt og risikofyldt for danske FN-ansatte, der er gift med
en udenlandsk ægtefælde, at vende hjem til Danmark med deres familier efter endt tjeneste ved FN.
Den usikre retstilstand på området mindsker incitamentet for danskere til at gøre tjeneste ved FN –
og dermed udøve dansk indflydelse i FN.
FN Byen foreslår derfor, danske statsborgere efter endt tjeneste ved FN i minimum 4 år, har ret til at
vende hjem til Danmark sammen med deres udenlandske ægtefælde og børn, uden krav om prøver
og sikkerhedsstillelse for udstedelse af permanent opholdstilladelse i Danmark. FN Byen foreslår
endvidere, at opholdstilladelsen ikke bortfalder ved den danske ægtefællens død.
Baggrund:
I forbindelse med forhandlingen af FN-Byens landeaftale med Danmark (’Host Country
Agreement’) blev spørgsmålet om danske FN-ansattes ret til at vende hjem til Danmark med deres
udenlandske ægtefælle adresseret. FN blev i den forbindelse oplyst, at der var tale om et national
anliggende som derfor ikke kunne håndteres i landeaftalen. På den baggrund – og i lyset af de
ufordelagtige vilkår i gældende lov for danske FN-ansattes muligheder for at vende hjem til
Danmark med familier - fremsendes hermed høringssvar på vegne af FN-agenturerne i FN byen i
København
1
.
Formålet med lovændringen
angives at være at gøre det lettere for ressourcestærke
udlandsdanskere at vende hjem til Danmark sammen med deres udenlandske ægtefæller fra lande
uden for EU. Det sker ved justering af krav til sprog og økonomisk sikkerhedsstillelse.
Det bemærkes, at FN hovedsageligt opererer uden for EU, hvorfor danske FN-ansatte vil blive
berørte af lovforslaget.
Dansk interesse:
Det er en langvarig, historisk dansk prioritet at fremme det multilaterale
samarbejde i FN gennem aktiv dansk deltagelse samt promovering af danske interesser globalt. Et
centralt element heri er danske medarbejdere i FN. Danske medarbejdere i FN bidrager generelt til
at fremme forståelsen for danske interesser, forhold, arbejdsmetoder, hensyn mv.
Det er således i dansk interesse, at så mange velkvalificerede danskere som muligt, vælger at gøre
karriere i FN-systemet.
1
Bestående af FN-agenturerne IOM, UNDP, UNEP, UNICEF, UNFPA, UNHCR, UNOPS, UN Women, WFP og WHO.
1