Indfødsretsudvalget 2023-24
IFU Alm.del
Offentligt
2826286_0001.png
Folketingets Indfødsretsudvalg
[email protected]
Mikkel Bjørn (DF)
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
19. februar 2024
J.nr. 24/01347
2024-636
Indfødsretsudvalget har i brev af 26. januar 2024 stillet følgende spørgsmål nr. 92
(alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mikkel
Bjørn (DF).
Spørgsmål nr. 92:
”Vil
ministeren redegøre for det nøjagtige antal af ikke-danske statsborgere, der i
øjeblikket modtager førtidspension i Danmark, samt antallet af ikke-danske stats-
borgere, der har ansøgt om førtidspension i Danmark i løbet af de seneste 5 år, med
en opdeling efter kommune?”
Svar:
Til besvarelse af første del af spørgsmålet, om hvor mange ikke-danske stats-
borgere, der i øjeblikket modtager førtidspension, tages der afsæt i data for til-
kendte førtidspensioner i
december 2023, som er den seneste måned, hvor der fo-
religger de nødvendige data.
I december 2023 modtog i alt 242.912 personer dansk førtidspension. Heraf var 90
pct. danske statsborgere, mens 10 pct. (24.492 personer) havde et ikke-dansk stats-
borgerskab,
jf. tabel 1.
Ud af de 24.492 ikke-danske statsborgere, der modtog førtidspension i december
2023, fik 94 pct. udbetalt pensionen ved bopæl i Danmark, mens 6 pct. fik pensio-
nen udbetalt ved bopæl i udlandet. Til sammenligning var det 99 pct. af de danske
statsborgere, der fik pensionen udbetalt ved bopæl i Danmark, mens 1 pct. fik pen-
sionen udbetalt ved bopæl i udlandet. Det bemærkes, at førtidspension udbetales
som en brøkpension, hvis man ikke har optjent ret til fuld førtidspension, og at det
alene er dele af førtidspensionen, der kan udbetales under ophold i lande udenfor
EU/EØS.
IFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 92: Spm., om det nøjagtige antal af ikke-danske statsborgere, der i øjeblikket modtager førtidspension i Danmark m.v.
2826286_0002.png
Tabel 1
Modtagere af førtidspension december 2023 fordelt på statsborgerskab og
bopælsland
Bopælsland ved udbetaling
Statsborgerskab
Dansk
Andet
I alt
Antal
218.420
24.492
242.912
I alt
90
10
100
Danmark
99
94
98
Øvrig
1
6
2
Kilde: Udbetaling Danmark Pension, cpr-registret og egne beregninger.
I den anden del af spørgsmålet ønskes det oplyst, hvor mange ikke-danske statsbor-
gere, der har
”ansøgt”
om førtidspension indenfor de seneste 5 år fordelt efter kom-
mune. Som udgangspunkt ansøger man ikke om førtidspension. Når en borger hen-
vender sig til kommunen for at få hjælp til forsørgelse, er det kommunen der vur-
derer, hvilken hjælp borgeren er berettiget til. Det er således kommunen, der tager
stilling til, om der er grundlag for at påbegynde en sag om førtidspension. Kommu-
nen tilkender førtidspension, når det er dokumenteret, at der
er
tale om en varig
nedsættelse af arbejdsevnen i et sådant omfang, at borgeren ikke er eller kan blive
selvforsørgende ved indtægtsgivende arbejde, herunder i et fleksjob.
Der er dog en mulighed for, at borgere, der selv mener, at det er dokumenteret, at
de er berettiget til førtidspension, kan anmode kommunen om at tage stilling til, om
de opfylder betingelserne for førtidspension. I hovedparten - over 90 pct. - af alle
kommunale sager om tilkendelse af førtidspension, sker tilkendelsen på baggrund
af indstilling fra kommunen. Det betyder også, at andelen af borgere, som får et af-
slag på tilkendelse af førtidspension, vil være lav, da afslag alene forekommer i de
sager, hvor borgeren anmoder kommunen om at tage stilling. I de øvrige sager vil
der ikke blive givet et afslag på førtidspension, idet kommunen i stedet træffer en
positiv afgørelse om fx fleksjob eller ressourceforløb.
Tabel 2 omfatter derfor alle afgørelser om førtidspension indenfor de seneste 5 år,
uanset hvordan sagen oprindeligt er blevet påbegyndt i kommunen. I perioden 2019
til 2023 er der truffet i alt 87.169 afgørelser i sager om førtidspension. Heraf har 13
pct. (11.020 sager) omhandlet borgere med et andet statsborgerskab end dansk,
jf.
tabel 2.
Tabel 2
Afgørelser i sager om førtidspension i perioden 2019 til 2023 fordelt på
dansk/ikke-dansk statsborgerskab
Statsborgerskab
Dansk
Andet
I alt
Afgørelser
76.149
11.020
87.169
Andel
87
13
100
Tilkendelser
73.001
10.540
83.541
Tilkendelsesandel
96
96
96
2
IFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 92: Spm., om det nøjagtige antal af ikke-danske statsborgere, der i øjeblikket modtager førtidspension i Danmark m.v.
2826286_0003.png
Anm.: Det bemærkes, at en borger kan have mere end én afgørelse, hvis der først er givet et afslag og efterfølgende en
tilkendelse.
Kilde: Kommunernes indberetninger af afgørelser i sager om førtidspension, cpr-registret og egne beregninger.
Ud over de sager om førtidspension, der behandles i kommunerne for personer med
bopæl i Danmark, behandler Udbetaling Danmark sager om førtidspension for per-
soner, der bor i udlandet. Her er det i alle sager tale om egentlige ansøgningssager,
hvor borgeren specifikt ansøger om at få tilkendt førtidspension.
Tabel 3 viser, at der i perioden 2019-2023 var i alt 4.180 afgørelser i sager om før-
tidspension i Udbetaling Danmark, og at 80 pct. (3.326 personer) af denne gruppe
havde et ikke-dansk statsborgerskab, mens 20 pct. (854 personer) af afgørelserne
vedrørte danske statsborgere.
I en stor andel af ansøgningerne til Udbetaling Danmark bliver der givet afslag til
tilkendelse af førtidspension på grund af manglende opfyldelse af de formelle be-
tingelser. Tilkendelsesandelen på ansøgninger om førtidspension til Udbetaling
Danmark har i denne periode ligget på 28 pct.
Tabel 3
Afgørelser i sager om førtidspension fra Udbetaling Danmark i perioden
2019-2023 fordelt på dansk/ikke-dansk statsborgerskab
Statsborgerskab
Dansk
Andet
I alt
Afgørelser
854
3.326
4.180
Andel
20
80
100
Tilkendelser
357
814
1.171
Tilkendelsesandel
42
24
28
Anm.: Det bemærkes, at en borger kan have mere end én afgørelse, hvis der først er givet et afslag og efterfølgende en
tilkendelse.
Kilde:
UDK’s indberetninger af afgørelser i sager om førtidspension fra International Pension, cpr-registret
og egne
beregninger.
Tabel 4 viser de 11.020 kommunale afgørelser i sager om førtidspension til perso-
ner med ikke-dansk statsborgerskab fordelt på kommuner. De kommuner, hvor der
er flest sager fra personer med ikke-dansk statsborgerskab er København (15,6
pct.), Aarhus (8,3 pct.) og Odense (4,3 pct.).
Tabel 4
Afgørelser i sager om førtidspension for ikke-danske statsborgere i perio-
den 2019-2023 fordelt på afgørelseskommunen
Kommune
København
Aarhus
Odense
Høje-Taastrup
Horsens
Vejle
Antal
1.717
910
478
257
245
227
Andel
15,6
8,3
4,3
2,3
2,2
2,1
3
IFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 92: Spm., om det nøjagtige antal af ikke-danske statsborgere, der i øjeblikket modtager førtidspension i Danmark m.v.
2826286_0004.png
Aalborg
Roskilde
Randers
Sønderborg
Frederiksberg
Esbjerg
Hvidovre
Helsingør
Slagelse
Albertslund
Brøndby
Fredericia
Køge
Kolding
Viborg
Gladsaxe
Herning
Silkeborg
Holbæk
Ballerup
Aabenraa
Ishøj
Greve
Rødovre
Haderslev
Svendborg
Faaborg-Midtfyn
Hillerød
Hjørring
Fredensborg
Ringsted
Guldborgsund
Holstebro
Varde
Lolland
Herlev
Frederikshavn
Tårnby
Skanderborg
Vejen
Frederikssund
Rudersdal
Assens
Ikast-Brande
Thisted
Kalundborg
226
224
207
187
186
180
177
168
163
158
156
147
143
142
140
139
139
134
127
126
124
116
112
99
92
90
86
84
84
83
83
80
77
77
76
75
74
74
72
72
71
69
64
63
61
60
2,1
2,0
1,9
1,7
1,7
1,6
1,6
1,5
1,5
1,4
1,4
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,2
1,2
1,1
1,1
1,1
1,0
0,9
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,5
4
IFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 92: Spm., om det nøjagtige antal af ikke-danske statsborgere, der i øjeblikket modtager førtidspension i Danmark m.v.
2826286_0005.png
Tønder
Brønderslev
Halsnæs
Ringkøbing-Skjern
Glostrup
Gribskov
Bornholm
Gentofte
Billund
Vordingborg
Mariagerfjord
Hedensted
Norddjurs
Lyngby-Taarbæk
Næstved
Skive
Nyborg
Nordfyns
Middelfart
Vallensbæk
Egedal
Favrskov
Jammerbugt
Syddjurs
Furesø
Lejre
Faxe
Solrød
Vesthimmerland
Odder
Odsherred
Kerteminde
Sorø
Dragør
Struer
Rebild
Allerød
Morsø
Hørsholm
Lemvig
Langeland
Stevns
Ærø
Samsø
Fanø
Uoplyst
60
53
53
53
51
51
50
48
46
45
44
43
41
39
39
38
37
36
35
34
32
32
31
31
27
27
26
24
24
23
23
22
22
20
17
16
15
15
12
12
9
9
4
3
.
425
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
3,9
5
IFU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 92: Spm., om det nøjagtige antal af ikke-danske statsborgere, der i øjeblikket modtager førtidspension i Danmark m.v.
2826286_0006.png
I alt
11.020
100,0
Anm.:
Observationer under 3 er diskretioneret med en ’.’, en ’.’ kan derfor betyde 0, 1 eller 2 observationer. Det be-
mærkes, at en borger kan have mere end én afgørelse, hvis der først er givet et afslag og efterfølgende en tilken-
delse.
Kilde: Kommunernes indberetninger af afgørelser i sager om førtidspension, cpr-registret og egne beregninger.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Beskæftigelsesminister
6