Erhvervsudvalget 2023-24
ERU Alm.del
Offentligt
2800389_0001.png
Folketingets Erhvervsudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
15. december 2023
Besvarelse af spørgsmål 57 alm. del stillet af udvalget den 20. novem-
ber 2023 efter ønske fra Lars-Christian Brask (LA).
Spørgsmål 57:
Nets har ifølge lovgivningen monopol på indløsning af Dankort og har der-
med en fordelagtig position i indløsningsmarkedet, fordi forretninger skal
vælge Nets-terminaler over de øvrige udbydere på indløsningsmarkedet,
hvis de vil kunne tage imod Dankortet, der er danskernes foretrukne beta-
lingskort. Dette afspejles også Nets’
markedsandel, der jf. Konkurrence-
og Forbrugerstyrelsens tidligere opgørelse er på mindst 85 procent. Kan
ministeren oplyse, om Nets bruger sin fordelagtige position på indløsnings-
markedet til at tage flere penge for internationale betalingskort (Visa, Ma-
stercard etc.) i Danmark end i f.eks. Sverige, som det er belyst i Børsen den
14. september 2023 i artiklen ”Danske Nets-kunder
får gebyrhop: I Sverige
betaler mange butikker en tredjedel”?
Svar:
Jeg mener generelt, at rammerne om betalingsmarkedet, herunder Dankor-
tet, skal understøtte konkurrence og innovation. Derfor er jeg i gang med
at undersøge, hvordan reguleringen på området generelt kan justeres for at
understøtte dette mål. Reguleringen skal understøtte, at vi i Danmark også
i fremtiden har adgang til sikre, effektive og billige betalingsløsninger, jf
min besvarelse af ERU spørgsmål 56 alm. del.
En aftale om indløsning er ikke det samme som den aftale, som butikken
indgår med en eller flere leverandører af betalingsterminaler. Betalings-
modtageren, dvs. forretningen, har mulighed for at vælge mellem flere ter-
minalleverandører. Når betalingsmodtageren vælger en betalingsterminal
må denne overveje, hvilke betalingskort og -former, som denne foretræk-
ker at tage imod. Hvis betalingsmodtageren ønsker at tage imod Dankort,
må denne sikre sig, at terminalleverandøren har indgået en aftale med Nets
om, at terminalen kan benyttes til Dankort, da Nets på nuværende tidspunkt
er den eneste indløser af dankorttransaktioner.
Jeg har ikke konkret viden om Nets' nuværende position på indløsnings-
markedet. Konkurrencerådet afgjorde i en sag i 2018, at Teller (nu Nets)
havde en markedsandel på minimum 85 pct. i relation til indløsning af be-
talingskort i fysisk handel i perioden 2012 til 2016, samt at Teller havde en
dominerende stilling på markedet. En virksomhed, der har en dominerende
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
33 92 33 50
33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
ERU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 57: Spm., om Nets bruger sin fordelagtige position på indløsningsmarkedet til at tage flere penge for internationale betalingskort (Visa, Mastercard etc.) i Danmark end i f.eks. Sverige
stilling, har en særlig forpligtelse til ikke at skade konkurrencen og deraf
misbruge sin dominerende stilling. Et misbrug af dominerende stilling kan
være, at den dominerende virksomhed søger at ekskludere konkurrenter fra
markedet, fx ved at tilbyde konkurrenternes kunder særligt store rabatter,
eller at udnytte, at virksomheden ikke er udsat for effektiv konkurrence ved
fx at tage urimeligt høje priser til skade for forbrugerne i sidste ende.
Med venlig hilsen
Morten Bødskov
2