BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 165: Spm. om, hvilke love inden for ministeriets lovgivningsområde, der har indsat revisionsbestemmelse, er undergivet lovovervågning, eller hvor der på anden vis er besluttet eller givet tilsagn om evaluering/overvågning, med angivelse af temaet for revisionen/evalueringen/overvågningen

Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
BUU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: +45 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på alm. del

–

spørgsmål 165

I brev af 12. februar 2024 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del

–

spørgsmål 165:

Vil ministeren sende en oversigt over, hvilke love inden for ministeriets

lovgivningsområde, der har indsat revisionsbestemmelse, er undergivet

lovovervågning, eller hvor der på anden vis er besluttet eller givet tilsagn

om evaluering/overvågning, med angivelse af temaet for revisionen/eva-

lueringen/overvågningen, og hvilken frist der er fastsat for det enkelte ini-

tiativ? Ministeren bedes endvidere i oversigten angive, hvilke love der har

en solnedgangsbestemmelse.

Svar:

For så vidt angår den del af spørgsmålet, der angår love inden for mini-

steriets lovgivningsområde med revisionsbestemmelser, lovovervågning

og evaluering, henviser jeg til mit svar af 26. oktober 2023 på BUU alm.

del

–

spørgsmål 3.

Som opdatering af det pågældende svar kan jeg oplyse følgende:

1.1.

Af svarets pkt. 4 fremgår det, at regeringen forventer at fremsætte lov-

forslag i november I om at afskaffe uddannelsesparathedsvurderingen.

Lovforslaget blev fremsat den 8. november 2023 som lovforslag nr. L 71

om ændring af lov om kommunal indsats for unge under 25 år og forskel-

lige andre love (Afskaffelse af uddannelsesparathedsvurdering, udvidelse

af den sammenhængende plan for vejledning og afskaffelse af krav om

studievalgsportfolio). Følgende fremgår af lovforslagets bemærkninger, jf.

Folketingstidende 2023-24, tillæg A, L 71 som fremsat, side 8:

»Afskaffelsen af uddannelsesparathedsvurderingen skal evalueres, herunder skal om-

fanget af individuel vejledning samt betydningen af den ændrede vejledningsindsats fra

et elev- og forældreperspektiv belyses. Evalueringen gennemføres i 2028, så de nye be-

stemmelser har haft mulighed for at virke i tre skoleår.«

23. februar 2024

Sagsnr.: 24/05278

BUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 165: Spm. om, hvilke love inden for ministeriets lovgivningsområde, der har indsat revisionsbestemmelse, er undergivet lovovervågning, eller hvor der på anden vis er besluttet eller givet tilsagn om evaluering/overvågning, med angivelse af temaet for revisionen/evalueringen/overvågningen

1.2.

Af svarets pkt. 11 fremgår det, at regeringen forventer at fremsætte

lovforslag i februar II om revision af reglerne om obligatoriske sprogprø-

ver i udsatte boligområder. Det fremgår af regeringens februarredegørelse

om afviklingen af lovprogrammet, at lovforslaget forventes fremsat i marts

II, jf. BUU alm. del

–

bilag 98.

1.3.

Af svarets pkt. 14 fremgår det, at udbuddet af den toårige uddannelse

til hf-eksamen på Rudolf Steiner-institutionerne skal evalueres efter 5 år,

dvs. i 2023. Jeg har ved brev af 25. januar 2024 orienteret udvalget om, at

evalueringen gennemføres ultimo 2025, jf. BUU alm. del

–

bilag 89.

For perioden fra den 26. oktober 2023 og frem til afgivelsen af dette

svar kan jeg om love inden for ministeriets lovgivningsområde med revi-

sionsbestemmelser, lovovervågning og evaluering herudover oplyse føl-

gende:

2.1.

Følgende fremgår af lovforslag nr. L 72 om ændring af lov om ar-

bejdsmarkedsuddannelser m.v., lov om forberedende voksenundervisning

og ordblindeundervisning for voksne og forskellige andre love (Udmønt-

ning af VEU-trepartsaftale 2023 om voksen-, efter- og videreuddannelse),

jf. Folketingstidende 2023-24, tillæg A, L 72 som fremsat, side 6:

»Regeringen og arbejdsmarkedets parter er ved VEU-trepartsaftale 2023 enige om, at

det tidsbegrænsede krav om prøver i arbejdsmarkedsmarkedsuddannelser skal viderefø-

res varigt fra og med den 1. januar 2024.

Det er endvidere aftalt, at prøverne skal evalueres i 2026 med henblik på eventuelle

justeringer, bl.a. fordi en foreløbig evaluering af prøverne fra 2021, foretaget af Dan-

marks Evalueringsinstitut (EVA), ikke konkluderer klart på effekten af prøvekra-

vet, og fordi det er Børne- og Undervisningsministeriets vurdering, at evalueringen blev

foretaget på et relativt tidligt tidspunkt i implementeringen af prøverne, hvorfor der ikke

kunne konkluderes endeligt.

[…]

Børne- og Undervisningsministeriet finder det på denne baggrund rettest, at kravet om

prøver i arbejdsmarkedsmarkedsuddannelser undergives lovovervågning. Børne- og un-

dervisningsministeren vil derfor, når evalueringen af prøverne i arbejdsmarkedsuddan-

nelserne er foretaget, sende en redegørelse, såkaldt lovovervågning, til Børne- og Under-

visningsudvalget om, hvorvidt målene med at indføre prøvekravet er blevet indfriet, og

om forudsætningerne for indførelsen af prøvekravet holder.«

2.2.

Følgende fremgår af lovforslag nr. L 89 om ændring af lov om vel-

færdsaftaler på dagtilbudsområdet og folkeskoleområdet og lov om æn-

dring af dagtilbudsloven (Forlængelse af forsøgsperioden for velfærdsaf-

talekommunerne på dagtilbudsområdet og folkeskoleområdet), jf. Folke-

tingstidende 2023-24, tillæg A, L 89 som fremsat, side 2:

»Som led i velfærdsaftalerne gennemføres en evaluering af erfaringerne fra bl.a. de fire

kommuner. I relation hertil blev der 14. marts 2023 offentliggjort en midtvejsevaluering

af de fire kommuners forsøg med frisættelse fra statslige og kommunale regler.

Med henblik på at afvente resultaterne af evalueringen af forsøgsordningen med at

frisætte udvalgte kommuner fra en række bestemmelser på hhv. dagtilbudsområdet og

folkeskoleområdet, som forventes at foreligge i slutningen af 2024, foreslås forsøgsord-

ningen forlænget frem til den 31. juli 2025.

[…]

Det forventes, at resultaterne fra slutevalueringen af velfærdsaftaleforsøget foreligger ul-

timo 2024. Herefter skal der sikres den fornødne tid til at vurdere de erfaringer, som

kommunerne har fået ved at være med i forsøget, og som kan danne udgangspunkt for

en politisk beslutning om det videre arbejde med en frisættelse på blandt andet dagtil-

budsområdet og folkeskoleområdet.«

For så vidt angår den del af spørgsmålet, der angår love med en solned-

gangsbestemmelse, har Børne- og Undervisningsministeriet lagt til grund,

at udvalget ønsker oplyst hvilke love på ministeriets område, der indehol-

der gældende bestemmelser, der tidsbegrænser en lovs eller en bestemmel-

ses gyldighedsperiode. Der henvises til pkt. 7.10.3 i vejledning nr. 9964 af

23. november 2023 om lovkvalitet.

Jeg kan på den baggrund oplyse følgende:

3.1. Lov om folkeskolen

3.1.1. § 5, stk. 6, 6. pkt., og stk. 8, § 11 a, stk. 1, 4. pkt., og stk. 2, 4. pkt.,

og § 22 a i lov om folkeskolen, som affattet ved § 2 i lov nr. 693 af 24. maj

2022 om ændring af dagtilbudsloven, lov om folkeskolen og forskellige

andre love, ophæves den 1. august 2024, jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 75 af

22. januar 2024, medmindre ophævelsen udskydes til den 17. marts 2025,

jf. § 7, stk. 3, i lov nr. 693 af 24. maj 2022, eller andet bestemmes ved lov.

3.1.2. § 16 e og § 40, stk. 7, 3. pkt., i lov om folkeskolen ophæves den 1.

august 2024, jf. § 3, stk. 3, i lov nr. 606 af 31. maj 2023, med mindre andet

bestemmes ved lov.

3.1.3. § 24 c, § 33, stk. 2, 3. pkt., og § 55 c, 3. pkt., i lov om folkeskolen

ophæves den 1. august 2024, jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 74 af 22. januar

2024, med mindre ophævelsen udskydes til den 17. marts 2025, jf. § 30, 2.

pkt., i lovbekendtgørelse nr. 1169 af 12. august 2022, eller andet bestem-

mes ved lov.

3.2. Dagtilbudsloven

3.2.1. § 14, stk. 1, 4. pkt., i dagtilbudsloven ophæves den 1. august 2024,

jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 74 af 22. januar 2024, med mindre ophævelsen

udskydes til den 17. marts 2025, jf. § 30, 2. pkt., i lovbekendtgørelse nr.

1169 af 12. august 2022, eller andet bestemmes ved lov.

3.2.2. § 11, stk. 3, 3. pkt., stk. 6, 2. pkt., og stk. 8, 2. og 3. pkt., overskriften

før § 22 b, § 22 b, overskriften før § 22 c, § 22 c, § 27 c, stk. 2, 2. pkt., § 44

a, stk. 6, § 80, stk. 2, 2. pkt., § 81 b, stk. 4, og § 87, stk. 2, 2. pkt., i dagtil-

budsloven, som affattet ved § 1, nr. 1-9, i lov nr. 693 af 24. maj 2022 om

ændring af dagtilbudsloven, lov om folkeskolen og forskellige andre love,

ophæves den 1. august 2024, jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 75 af 22. januar

2024, medmindre ophævelsen udskydes til den 17. marts 2025, jf. § 7, stk.

3, i lov nr. 693 af 24. maj 2022, eller andet bestemmes ved lov.

3.3. Lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse

3.3.1. § 1, stk. 6, i lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse op-

hæves den 1. august 2024, jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 75 af 22. januar 2024,

medmindre ophævelsen udskydes til den 17. marts 2025, jf. § 7, stk. 3, i

lov nr. 693 af 24. maj 2022, eller andet bestemmes ved lov.

3.4. Lov om friskoler og private grundskoler m.v.

3.4.1. § 1, stk. 4, 2. pkt., i lov om friskoler og private grundskoler m.v.,

som affattet ved § 6 i lov nr. 693 af 24. maj 2022 om ændring af dagtil-

budsloven, lov om folkeskolen og forskellige andre love, ophæves den 1.

august 2024, jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 75 af 22. januar 2024, medmindre

ophævelsen udskydes til den 17. marts 2025, jf. § 7, stk. 3, i lov nr. 693 af

24. maj 2022, eller andet bestemmes ved lov.

3.4.2. § 5, stk. 12 og 13, og § 9 f, stk. 2 og 3, og § 22 i lov om friskoler og

private grundskoler m.v. ophæves den 31. juli 2029, jf. § 4, stk. 2, i lov nr.

563 af 7. maj 2019, medmindre andet bestemmes ved lov.

3.4.3. § 7 a, § 9 h, stk. 2, § 18, stk. 3, 2. pkt., § 20 b, stk. 3, samt §§ 22 og

41 b i lov om friskoler og private grundskoler m.v. ophæves den 31. juli

2029, jf. § 3, stk. 4, i lov nr. 397 af 2. maj 2018, medmindre andet bestem-

mes ved lov.

3.5. Lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag

3.5.1. § 12 h i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag ophæves den 1.

januar 2027, jf. § 7, stk. 4, 1. pkt., i lov nr. 2152 af 27. november 2021, som

ændret ved § 3, nr. 1, i lov nr. 326 af 28. marts 2023, med mindre andet

bestemmes ved lov.

3.6. Lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser

3.6.1. § 1 b, § 4, stk. 7 og 8, § 16, stk. 3, 2. pkt., § 19, § 24, stk. 3 og 4, § 26,

stk. 4 og 5, og § 26 a i lov om private institutioner for gymnasiale uddan-

nelser ophæves den 31. juli 2029, jf. § 4, stk. 2, i lov nr. 563 af 7. maj 2019,

medmindre andet bestemmes ved lov.

3.7. Lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og al-

men voksenuddannelse m.v.

3.7.1. § 1, stk. 8, i lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser

og almen voksenuddannelse m.v., som affattet ved § 3 i lov nr. 693 af 24.

maj 2022 om ændring af dagtilbudsloven, lov om folkeskolen og forskel-

lige andre love, ophæves den 1. august 2024, jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 75

af 22. januar 2024, medmindre ophævelsen udskydes til den 17. marts

2025, jf. § 7, stk. 3, i lov nr. 693 af 24. maj 2022, eller andet bestemmes

ved lov.

3.8. Lov om efterskoler og frie fagskoler

3.8.1. § 5 d, § 7, stk. 7 og 8, § 10, stk. 1, 2. pkt., § 11 a, § 48, stk. 2, § 52,

stk. 2 og 3, § 52 a, stk. 2 og 3, og § 52 c i lov om efterskoler og frie fagskoler

ophæves den 31. juli 2029, jf. § 4, stk. 2, i lov nr. 563 af 7. maj 2019, med-

mindre andet bestemmes ved lov.

3.9. Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse

3.9.1. § 1, stk. 2, nr. 5, i lov om institutioner for forberedende grundud-

dannelse, som affattet ved § 5 i lov nr. 693 af 24. maj 2022 om ændring af

dagtilbudsloven, lov om folkeskolen og forskellige andre love, ophæves

den 1. august 2024, jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 75 af 22. januar 2024, med-

mindre ophævelsen udskydes til den 17. marts 2025, jf. § 7, stk. 3, i lov nr.

693 af 24. maj 2022, eller andet bestemmes ved lov.

3.10. Lov om elevers og studerendes undervisningsmiljø

3.10.1. §§ 7 a-7 c i lov om elevers og studerendes undervisningsmiljø op-

hæves den 31. juli 2027, jf. § 3, stk. 2, lov nr. 311 af 4. april 2017, som

ændret ved § 1, nr. 1, i lov nr. 692 af 24. maj 2022, eller andet bestemmes

ved lov.

3.11. Lov om kommunale særlige grundskoler for børn og unge, der

er fordrevet fra Ukraine

3.11.1. Lov om kommunale særlige grundskoler for børn og unge, der er

fordrevet fra Ukraine ophæves den 1. august 2024, jf. § 1 i bekendtgørelse

nr. 74 af 22. januar 2024, med mindre ophævelsen udskydes til den 17.

marts 2025, jf. lovens § 30, 2. pkt., eller andet bestemmes ved lov.

3.12. Lov om velfærdsaftaler på dagtilbudsområdet og folkeskole-

området

3.12.1. Lov om velfærdsaftaler på dagtilbudsområdet og folkeskoleområ-

det ophæves den 30. september 2024, jf. lovens § 11, stk. 1. Det fremgår

af § 1, nr. 1, i lovforslag nr. L 89 om ændring af lov om velfærdsaftaler på

dagtilbudsområdet og folkeskoleområdet og lov om ændring af dagtil-

budsloven (Forlængelse af forsøgsperioden for velfærdsaftalekommu-

nerne på dagtilbudsområdet og folkeskoleområdet), at tidspunktet for lo-

vens ophævelse foreslås ændret til den 31. juli 2025.

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye