Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
UUI Alm.del Bilag 2
Offentligt
2759797_0001.png
Lovgivning
Folketingsåret 2023/2024
OKTOBER 2023
UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 2: Udlændinge- og Integrationsudvalgets lovprogram for 20223-24
Forord – Fælles om ansvaret for Danmark
Danmark står stærkt.
Vi er kommet bedre gennem de seneste års usikre tider, end vi havde turdet håbe på. Aldrig før
har flere været i arbejde. Arbejdsløsheden er lav. Og inflationen er faldet. Dermed har vi de
bedst tænkelige forudsætninger for at kunne forandre og flytte Danmark fremad – sammen.
Med den brede regering, som trådte til sidste år, har vi taget hul på en ny tid for det politiske
samarbejde i Danmark. Blokpolitikken er lagt bag os. I stedet ser vi nu partier gå sammen om
at tage ansvar og finde fælles løsninger. I den seneste folketingssamling blev mere end ni ud af
ti lovforslag vedtaget med partier på begge sider af regeringen. Det lover godt for det kommende
folketingsår.
Regeringen har høje ambitioner på vores lands vegne.
Vi skal videre med den grønne omstilling. Danmark er allerede et grønt foregangsland, der viser
vejen for resten af verden. Nu sætter vi tempoet yderligere op. Med bedre rammer for CO
2
-
lagring. Grønnere transport. Og bedre beskyttelse af danskernes drikkevand.
En af de store udfordringer, vi står over for som samfund, er, at vi mangler arbejdskraft. Både
i den offentlige sektor og i den private sektor. Derfor vil regeringen finde nye veje til at tiltrække
og fastholde flere dygtige medarbejdere rundt om i Danmark.
Vi vil styrke vores uddannelsessystem – fra folkeskole og erhvervsuddannelser til videregående
uddannelser. Vi skal give fremtidens medarbejdere de kompetencer og færdigheder, vores sam-
fund har brug for. Og vi skal have alle med.
Mennesker på kanten af vores samfund skal mødes med større værdighed. Og vi skal målrettet
sætte ind for at hjælpe de mere end 40.000 unge, der i dag står uden job og uddannelse.
Samtidig vil vi tage de første skridt til en omfattende frisættelse af velfærden. Detailstyring, bu-
reaukrati og dokumentation skal afløses af lokal selvbestemmelse, frihed og tillid. Der skal være
mere tid til kerneopgaven. Til omsorg, nærvær og kvalitet.
Vi vil også fortsætte det vigtige arbejde med at styrke vores sundhedsvæsen, ikke mindst psyki-
atrien.
Endelig vil vi øge danskernes tryghed. Retssystemet skal styrkes, og ventetiderne ved domsto-
lene nedbringes. Og med en ny bandepakke vil vi sætte hårdt ind mod organiseret kriminalitet.
3
UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 2: Udlændinge- og Integrationsudvalgets lovprogram for 20223-24
2759797_0003.png
På regeringens vegne ser jeg frem til at fortsætte det gode, brede samarbejde med Folketingets
partier.
Mette Frederiksen
Statsminister
4
UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 2: Udlændinge- og Integrationsudvalgets lovprogram for 20223-24
Udlændinge- og integrationsministeren
Ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der i Afghanistan har bi-
stået danske myndigheder m.v.
(Forlængelse
af Afghanistan-særloven)
(Okt
I)
Lovforslaget har til formål at sikre, at personer, der har opholdstilladelse efter særloven, og som
ikke har opnået opholdstilladelse på et andet grundlag, kan få forlænget deres midlertidige op-
holdstilladelse efter Afghanistan-særloven, hvorved disse fortsat kan indgå aktivt i det danske
samfund. Forlængelsen gælder til og med den 30. november 2025 og sker bl.a. henset til, at
Taleban fortsat er ved magten i Afghanistan. Særloven var oprindelig en opfølgning på aftalen
om nye støttetiltag for truede afghanske lokalansatte med dansk tilknytning mellem den davæ-
rende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enheds-
listen, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Kristendemokraterne og Alternativet fra
august 2021.
Ændring af udlændingeloven, lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er
fordrevet fra Ukraine, og hjemrejseloven
(Styrkelse
af udlændingemyndighedernes og
politiets værktøjer til kontrol af udlændinges indrejse og ophold i Danmark)
(Okt
I)
Lovforslaget indeholder en række kontrolelementer på udlændingeområdet, som samlet set skal
styrke kontrollen med udlændinge i Danmark og sikre, at udlændingemyndighederne og politiet
har de rette værktøjer til dette arbejde. Lovforslaget skal derudover give mulighed for at nedsætte
eller fratage kontante ydelser til udlændinge, der har søgt opholdstilladelse efter Ukraine-særlo-
ven, og som under Udlændingestyrelsens forsørgelse f.eks. udviser voldelig eller truende adfærd,
ligesom lovforslaget præciserer Ukraine-særlovens bopælskrav. Endelig indeholder lovforslaget
opfølgning på EU-retsakter samt revision af reglerne om transportøransvar ved de indre Schen-
gengrænser.
Lov om indfødsrets meddelelse
(Okt
II)
Lovforslaget har til formål at meddele dansk indfødsret til de personer, der er optaget på lov-
forslaget med angivelse af deres fulde navn og bopælskommune.
Ændring af lov om integrationsgrunduddannelse
(igu)
og lov om Arbejdsgivernes Ud-
dannelsesbidrag
(Videreførelse
og udvidelse af igu-ordningen og videreførelse af egu-
fgu-bonusordningen)
(Nov
I)
Lovforslaget har til formål at udmønte elementerne i trepartsaftalen mellem regeringen og ar-
bejdsmarkedets parter om en videreførelse og udvidelse af igu-ordningen fra september 2023.
Lovforslaget er desuden en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra de-
cember 2022.
50
UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 2: Udlændinge- og Integrationsudvalgets lovprogram for 20223-24
Ændring af repatrieringsloven, hjemrejseloven, indfødsretsloven og udlændingeloven
(Adgang
til indkomstregistret i forbindelse med dedikeret vejledning om repatrierings-
ordningen, regulering af ydelsesstruktur og udbetalingstidspunkt for hjælp til repatrie-
ring, høring af politiet i alle repatrieringssager, videregivelse af oplysninger om hel-
bredsforhold og udvidelse af målgruppen for videregivelse af oplysninger til brug for
udsendelse, fastsættelse af indrejseforbud ved overskridelse af en udrejsefrist, overfør-
sel af kompetence til at træffe afgørelse om opholdstilladelse på grund af udsendelses-
hindringer og forskellige andre tiltag til styrkelse af myndighedernes sagsbehandling på
udlændingeområdet m.v.)
(Feb
I)
Lovforslaget skal styrke udlændingemyndighedernes sagsbehandling, bl.a. ved at sikre myndig-
hedernes adgang til og brug af forskellige registre og udvide reglerne om videregivelse af oplys-
ninger til Hjemrejsestyrelsen til brug for udsendelsesarbejdet. Lovforslaget skal derudover give
Hjemrejsestyrelsen hjemmel til at fastsætte indrejseforbud ved overskridelse af udrejsefristen og
til at træffe afgørelse om opholdstilladelse på grund af udsendelseshindringer. Lovforslaget vil
også indebære, at politiet skal høres i alle repatrieringssager, ligesom udbetalingstidspunktet samt
ydelsesstrukturen for repatrieringsordningen reguleres. Lovforslaget vil endelig indeholde en
ændring af gebyrreglerne i indfødsretsloven.
Ændring af udlændingeloven
(Ret
til fortsat ophold for visse udlændinge, som uddanner
sig inden for områder, hvor der er mangel på arbejdskraft m.v.)
(Feb
II)
Lovforslaget har til formål at give ret til fortsat ophold for visse udlændinge, som uddanner sig
inden for områder, hvor der er mangel på arbejdskraft. Lovforslaget er en opfølgning på rege-
ringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark” fra december 2022.
Ændring af udlændingeloven og lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl.
(Justering
af sprogkravet og nedsættelse af den økonomiske sikkerhedsstillelse i ægte-
fællesammenføringssager, ny ordning for medfølgende familie til visse udlandsdan-
skere, etablering af en lukket opgavebank for danskprøver, kodificering af EU-retsprak-
sis m.v.)
(Feb
II)
Lovforslaget har til formål at justere sprogkravet og nedsætte den økonomiske sikkerhedsstil-
lelse i ægtefællesammenføringssager samt at indføre en ny ordning for medfølgende familie til
visse udlandsdanskere. I tilknytning hertil vil lovforslaget også indeholde bl.a. forslag vedrø-
rende danskprøver og forslag om at kodificere dele af EU-retspraksis om adgangen til familie-
sammenføring. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget ”Ansvar for Danmark”
fra december 2022.
Ændring af udlændingeloven
(Ændring
af kravet om dansk bankkonto, udvidelse af job-
skiftereglen og øget fleksibilitet for ophold efter fast track-ordningens korttidsspor)
(Feb
II)
Lovforslaget har bl.a. til formål at gøre det mere enkelt for danske virksomheder at benytte
erhvervsordningerne, således at erhvervsordningerne i højere grad understøtter virksomhederne
i en effektiv rekruttering af udenlandske arbejdstagere til gavn for dansk erhvervsliv.
51
UUI, Alm.del - 2023-24 - Bilag 2: Udlændinge- og Integrationsudvalgets lovprogram for 20223-24
Lov om indfødsrets meddelelse
(Apr
II)
Lovforslaget har til formål at meddele dansk indfødsret til de personer, der er optaget på lov-
forslaget med angivelse af deres fulde navn og bopælskommune.
52