Sundhedsudvalget 2023-24
SUU Alm.del Bilag 252
Offentligt
2850961_0001.png
Indenrigs- og
Sundhedsministeriet
Enhed: Patientsikkerhed og
Lovkvalitet
Sagsbeh.: ILJ
Koordineret med:
Sagsnr.: 2024 - 3724
Dok. nr.: 126229
Dato: 12-04-2024
ORDFØRERNOTAT
Udkast til forslag om lov om ændring af lov om klage- og
erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet (Sikring af mindre
erstatninger i tandskadesager)
Resumé og baggrund
Med lovforslaget sikres det, at tandskadepatienter pr. 1. juli 2024 stadig kan tilkendes
erstatninger på beløb mellem 1.000 og 8.596 kr. (2024-niveau). Uden lovforslaget vil
erstatningerne bliver underlagt det almindelige egetbidrag, der vil medføre, at
erstatninger inden for disse beløb ikke tilkendes.
Dette har hidtil været sikret gennem en såkaldt henlæggelsesaftale mellem Indenrigs- og
Sundhedsministeriet og Tandlægeforeningen. Aftalen er dog opsagt af
Tandlægeforeningen pr. 30. juni 2024.
Forslaget vil sikre retfærdighed og lighed og anerkende, at selv små tandskader kan have
betydelige konsekvenser for manges økonomi. Det vurderes at være afgørende for at
opretholde tilliden til erstatningssystemet uanset økonomisk eller social baggrund
Lovforslagets indhold
Henlæggelsesaftalen blev indgået i 2003 og indebærer, at erstatningssager på
tandskadeområdet behandles af Tandlægeforeningens Tandskadeerstatning, og at
ankesager behandles af Tandskadeankenævnet.
Tandlægeforeningens Tandskadeerstatning er en mere gunstig for patienterne end
den, der gælder for det øvrige sundhedsvæsen, fordi en særlig ordning med ophæng
i henlæggelsesaftalen sikrer erstatninger ned til 1.000 kr. for skader sket ved
privatpraktiserende tandlæger. I modsætning hertil bliver der i erstatninger omfattet af
den almindelige patienterstatning fratrukket et egetbidrag på 8.596 kr. i
erstatningsbeløbet, jf. klage- og erstatningsloven. Ordningen, der betaler erstatninger
mellem 1.000 og 10.000 kr. for tandskader, finansieres på nuværende tidspunkt gennem
en frivillig indbetalingsordning for tandlægerne.
Det er ikke hensigtsmæssigt at underlægge tandskadeerstatningerne det almindelige
egetbidrag på 8.596 kr., hvorfor det foreslås at sikre hjemmel til, at tandskadepatienterne
fortsat kan få udbetalt erstatninger over 1.000 kr.
Det foreslås, at ordningen gøres midlertidig indtil 31. december 2024, mhp. at der til 1.
januar 2025 er udarbejdet en permanent ordning, der sikrer, at tandskadepatienter
fremover beholder det nuværende egetbidrag på 1.000 kr. for tandskadeerstatninger.
Økonomi
SUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 252: Udkast til forslag til Lov om ændring af lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet (Sikring af mindre erstatninger i tandskadesager), fra indenrigs- og sundhedsministeren
Udgifterne forbundet med tandskadeerstatninger fsva. skader mellem 1.000 og 10.000 kr.
udgør ca. 3,2 mio. kr. årligt. Der forventes derfor, at udgifterne for det offentlige pba.
nærværende lovforslag vil udgøre ca. 1,6 mio. kr.
Som følge af henlæggelsesaftalens ophør falder forpligtelsen til afholdelse af
administrationsudgifter tilbage på klage- og erstatningslovens almindelige regler,
hvorefter regionerne (direkte) skal afholde udgifterne på ca. 27 mio. kr./årligt hertil. I dag
betaler Danske Regioner i praksis administrationsomkostningerne for tandskadesager
gennem de honorarer, der er fastsat ved bekendtgørelse.
Den endelige ordning vedr. afholdelse af de mindre erstatninger og
administrationsomkostninger pr. 1. juli 2024 samt eventuel kompensation som følge af
øgede udgifter for regionerne er under afklaring.
Proces
Lovforslaget sendes i høring den 12. april 2024 med høringsfrist den 18. april 2024. Det
forventes, at lovforslaget fremsættes maj l og træder i kraft 1. juli 2024 ved
henlæggelsesaftalens ophør.
Der arbejdes på en ny, samlet ordning for finansiering af tandskadeerstatninger, som skal
træde i kraft 1. januar 2025. Der fremlægges lovforslag herom i efteråret 2024.
Side 2